Единая Россия

Российская политическая партия, создана в 2001 на основе общественных организации «Единство», «Отечество», «Вся Россия». Символом партии является медведь. В 2005 было принято решение изменить символику партии. Вместо бурого медведя ее символом стал белый медведь, по контуру очерченный синим цветом. Члены партии на политическом жаргоне именуются «единороссами». Начало процессу создания партии «Единая Россия» было положено совместным политическим заявлением лидеров «Единства» (С.К. Шойгу) и «Отечества» (Ю.М. Лужков) в апреле 2001. 12 июля 2001 состоялся учредительный съезд Союза общественных объединений «Единство» и «Отечество». Союз возглавили два сопредседателя. Шойгу и Лужков. В соответствии с начавшимся процессом консолидации центристских политических сил в Государственной думе был образован Консультативный совет четырех депутатских объединений.

Фракций «Отечество - Вся Россия» и «Единство», депутатских групп «Регионы России» и «Народный депутат». 27 октября 2001 состоялся Второй съезд Союза общественных объединений «Единство» и «Отечество», на котором было принято решение о преобразовании Союза в Общероссийскую общественную организацию «Союз «Единство» и «Отечество». На съезде к Союзу присоединилось движение «Вся Россия». Делегаты приняли решение начать работу по преобразованию союза в политическую партию, формированию во всех регионах России партийных организаций, обсуждению проектов устава и программы будущей партии. 1 декабря 2001 состоялся Третий съезд союза. На нем делегаты приняли решение об образовании Всероссийской партии «Единство» и «Отечество» - «Единая Россия».

Сопредседателями Высшего совета партии были избраны Шойгу, Лужков и М. Ш. Шаймиев. Высший совет лишь номинально являлся руководящим органом, практической работой занимался Генеральный совет. В ноябре 2002 председателем Высшего совета по рекомендации администрации президента РФ стал министр внутренних дел Б. В. Грызлов, но Шойгу, Лужков и Шаймиев сохранили за собой посты сопредседателей. В 2003 состоялись сразу три съезда партии, что было связано с очередными выборами в Государственную думу. 29 марта 2003 в Москве состоялся Второй съезд партии «Единство» и «Отечество» - «Единая Россия», а 20 сентября 2003 состоялся Третий съезд, на котором была принята предвыборная программа партии. 24 декабря 2003 состоялся Четвертый съезд партии, на котором было принято решение поддержать кандидатуру В.В.

Путина на выборах президента России. Съезд принял решение переименовать партию «Единство» и «Отечество» - «Единая Россия» во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия». Это решение завершило процесс идейно-политического и организационного становления «Единой России» и превращения ее в самую многочисленную и организованную политическую партию России начала 21 века. В Государственной думе четвертого созыва была сформирована фракция «Единая Россия» в составе 303 депутатов (из общего количества 450). Председателем думы был избран лидер партии «Единая Россия» Грызлов. Более ста членов Совета федерации РФ также являются членами партии «Единая Россия». Подавляющее преимущество «Единой России» определило лицо законодательной ветви власти.

Государственная дума стала прочной опорой правительства в его экономической и социальной политике, поддерживала все предложения президента по изменению действующего законодательства. В частности, в 2004 были отменены выборы глав субъектов федерации, в 2005 был принципиально изменен закон о выборах самой Государственной думы. 27 ноября 2004 на Пятом съезде был ликвидирован Центральный политический совет и введена должность председателя, которым стал Грызлов. 26 ноября 2005 в Красноярске состоялся Шестой съезд партии, одобривший новую редакцию устава. Структуру партии составляют региональные, местные и первичные отделения. Региональные отделения «Единой России» созданы во всех субъектах Российской Федерации.

К концу 2005 в России было создано 2600 местных и почти 30 тысяч первичных партийных отделений, которые объединяют около миллиона «единороссов». Высшим политическим руководящим органом партии в период между съездами является Высший совет (152 члена, 2005). Президиум Генерального совета (23 члена) - постоянно действующий руководящий орган партии. В его компетенцию входит принятие решений о созыве внеочередного съезда, создание и ликвидация региональных отделений. Президиум вправе утверждать бюджет партии, а также по представлению Бюро Высшего совета вносить на съезд предложение по выдвижению кандидата на должность президента России и выдвижению списков кандидатов в депутаты Думы. Для решения конкретных вопросов при Президиуме Генерального совета образованы специальные комиссии и рабочие группы.

Контроль за деятельностью партии осуществляет Центральная контрольно-ревизионная комиссия. При голосованиях в Думе депутаты от «Единой России» строго придерживаются внутрипартийной дисциплины и голосуют в соответствии с мнением исполнительной власти. Представители фракции занимают все руководящие посты в Думе. В связи с многочисленностью фракции и для повышения эффективности управления в составе фракции созданы четыре группы. Членами «Единой России» являются 65 глав субъектов федерации (2005). На очередных выборах в Думу в декабре 2007 список «Единой России» возглавил президент В. В. Путин. Партия получила абсолютное большинство в парламенте..