Земский и городской союзы

Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам и Всероссийский союз городов, общероссийские военно-общественные организации либеральных помещиков и буржуазии, созданные в 1914 в целях помощи царизму в организации тыла для ведения империалистической войны 1914—18. Были основаны в Москве. 30 июля 1914 Земский союз на съезде уполномоченных губернских земств и 8—9 августа 1914 Союз городов на съезде городских голов. Съезды избрали главные комитеты союзов во главе с главноуполномоченными (земского — близкий к кадетам князь Г. Е. Львов, городского — Московский городской голова, кадет М. В. Челноков). Были созданы уездные, губернские, фронтовые и областные комитеты З. И г. С. Вначале союзы занимались главным образом помощью больным и раненым (оборудование госпиталей, санитарных поездов, пунктов питания, заготовка медикаментов, белья, обучение медицинского персонала).

В дальнейшем они стали также выполнять заказы главного интендантства на одежду и обувь для армии, организовывали помощь беженцам. Финансы З. И г. С. Складывались из правительственных субсидий, а также взносов местных организаций союзов и пожертвований. После поражения царских войск летом 1915 З. И г. С. Участвовали в мобилизации кустарной промышленности для снабжения армии вооружением и снаряжением, создав с этой целью 10 июля 1915 объединённый комитет — Земгор. Через Земгор и Военно-промышленные комитеты (ВПК) буржуазия пыталась взять снабжение армии в свои руки. Но правительство, учредив в августа 1915 государственный аппарат регулирования военной экономики — «Особые совещания», оставило Земгору и ВПК лишь посредническую роль по выполнению казённых заказов.

Представители Земгора вошли в состав «Особых совещаний». З. И г. С. Являлись политическими органами торгово-промышленной буржуазии и обуржуазившихся помещиков, одной из опор «Прогрессивного блока» (См. Прогрессивный блок). Съезды З. И г. С. В Москве 7—9 сентября 1915 выступили за введение в состав правительства буржуазных деятелей и направили к царю делегацию, которая должна была заявить о необходимости «обновления» состава правительства. Но царь не принял её. Царское правительство, недовольное вмешательством З. И г. С. В политику, подозревая их в стремлении захватить власть, в декабря 1915 запретило совместный съезд З. И г. С. И военно-промышленных комитетов. В декабре 1916 съезды З. И г. С. В Москве были разогнаны полицией. Лидеры З. И г.

С. Решили принять участие в дворцовом перевороте, надеясь сменой царя, образованием «ответственного министерства» во главе с князем Г. Е. Львовым довести войну «до победного конца» и предотвратить революцию. После февральской революции руководящие деятели З. И г. С. (Львов, А. И. Шингарёв и др.) вошли в состав буржуазного Временного правительства (См. Временное правительство). Враждебно встретив Великую октябрьскую социалистическую революцию, З. И г. С. Участвовали в организации саботажей и контрреволюционных заговоров. 4(17) января 1918 декретом СНК главные комитеты З. И г. С. Были упразднены, их имущество передано ВСНХ. Средства же, вывезенные З. И г. С. За границу, использовались для финансирования белых армий и белоэмигрантов. Лит. «Известия Главного комитета Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам», М., 1914—17.

«Известия Всероссийского Союза городов помощи больным и раненым воинам», М., 1914—17. Погебинский А. П., К истории союзов земств и городов в годы империалистической войны, в сборнике. Исторические записки, т. 12, М., 1941. Н. А. Иванова.