Капитальные вложения

затраты труда, материально-технических ресурсов, денежных средств на воспроизводство основных фондов (см. Фонды основные). В капиталистических странах К. В. — одна из важнейших форм накопления капитала. От динамики и структуры капиталовложений зависят темпы развития этих стран, ход экономического цикла и т.д. В СССР К. В. — составная часть капитального строительства, которое включает также проектно-изыскательские работы и развитие проектно-изыскательских организаций (см. Проектирование), строительное производство и развитие мощностей строительно-монтажных организаций (см. Строительство). По принятой в СССР методологии в К. В. Не входят затраты на геологоразведочные работы, не связанные со строительством конкретных объектов, на разработку проектов планировки и застройки городов и посёлков городского типа, типовых проектов, на насаждение лесов и лесных полос, на приобретение и формирование основного стада, на приобретение оборудования для действующих государственных учреждений, школ, больниц, детских учреждений.

В К. В. Не включается также капитальный ремонт основных фондов. К. В. Осуществляются за счёт фонда накопления национального дохода (См. Национальный доход) и части амортизационных отчислений (более 40% общей суммы), планируются и учитываются в сметных ценах (в ценах 1969). При разработке проектов народно-хозяйственных планов определяется общий объём К. В. С учётом всех источников финансирования — средств государственных и кооперативных предприятий и организаций, колхозов, населения (строительство собственных жилых домов и квартир), государственного бюджета и кредита. Важный источник финансирования К. В. — фонд развития производства и фонд социально-культурных мероприятий и жилого строительства. Главный результат К. В. — ввод в действие основных фондов в установленные сроки.

Характерной чертой социалистической экономики, её важным преимуществом является непрерывный рост ввода в действие основных фондов и К. В. (см. Таблицу). В 1966—70 ввод в действие основных фондов возрос по сравнению с 1-й пятилеткой в 34 раза. Среднегодовые темпы прироста К. В. В СССР составили за 1951—70 9,7% (в США — 2,6%. В 1950 К. В. В СССР составили 30% К. В. США, в 1970 — примерно 100%). Выполнение строительных программ обеспечило быстрые темпы роста экономики СССР и качественные сдвиги в её пропорциях, рост экономического потенциала страны, повышение технического уровня всех отраслей народного хозяйства, улучшение размещения производительных сил и подъём благосостояния народа. Систематический рост К. В. Характерен и для др.

Социалистических стран. Среднегодовые темпы прироста К. В. За 1961—65 составляли. В Болгарии 7,9%, Венгрии 4,7%, ГДР 5%, Польше 7%, Румынии 11,2%, Чехословакии 2%. За 1966—70. В Болгарии 12,5%, Венгрии 10,5%, ГДР 9,9%, Польше 8,5%, Румынии 11,2%, Чехословакии 7,3%. Большое народно-хозяйственное значение имеет сокращение продолжительности периода создания новых производственных мощностей, обеспечивающее повышение эффективности К. В. По натурально-вещественной форме К. В. Состоят из продукции машиностроения (оборудование, инструмент), строительства (здания и сооружения, монтаж оборудования и др. Работы) и сельского хозяйства. В основу планирования К. В. В СССР принят отраслевой принцип — по отраслям материального производства и непроизводственной сферы при сочетании отраслевого и территориального планирования.

К. В. Распределяются по отраслям, исходя из намечаемых в народно-хозяйственных планах темпов и пропорций развития. Свыше 1/3 всех К. В. Направляется на развитие промышленности и в первую очередь отраслей, обеспечивающих технический прогресс и повышение производительности труда (энергетика, машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность), и отраслей, перерабатывающих с.-х. Сырьё и выпускающих товары народного потребления. Доля К. В. В сельское хозяйство составила в 1966—70 18% общего объёма К. В. Свыше 1/4 всех К. В. Направляется в жилое строительство, развитие просвещения, науки, культуры, искусства. Повышению экономической эффективности К. В. Способствует увеличение доли оборудования, инструмента и инвентаря, которая составила по объектам производственного назначения 34% в 1946—50 и 41% в 1966—70.

К. В. И ввод в действие основных фондов обеспечивают поддержание действующих мощностей и возмещение выбывающих основных фондов (простое воспроизводство) и их прирост (расширенное воспроизводство). Расширенное воспроизводство основных фондов производственного назначения осуществляется в форме строительства новых, реконструкции и расширения действующих предприятий и их технического перевооружения. Доля реконструкции и расширения действующих предприятий и их технического перевооружения в общем объёме К. В. Составила в 1960 55%, в 1970 58% общего объёма К. В. В СССР К. В. Осуществляются в основном государственными и кооперативными (без колхозов) предприятиями, учреждениями и организациями (89% всех К. В.) и колхозами (9%).

К. В. Населения на строительство собственных жилых домов и квартир составили в 1970 2%. Основной формой планирования К. В. Является пятилетний план с разбивкой по годам. Задания пятилетнего плана конкретизируются и уточняются в годовых планах с учётом хода развития экономики и изменений в ресурсах. План К. В. Включает задания по вводу в действие основных фондов, объёму К. В. И строительно-монтажных работ, размеру незавершённого строительства. Планы К. В. Составляются по отраслям, министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам. Для обоснования К. В. Используются схемы развития отраслей народного хозяйства и промышленности, размещения производительных сил в экономических районах и союзных республиках, балансы производственных мощностей и материальных ресурсов, технико-экономические расчёты и нормативы (удельных К.

В., продолжительности строительства, заделов и др.). Одновременно с разработкой основных показателей К. В. Производятся расчёты их эффективности (см. Экономическая эффективность капитальных вложений). Коммунистическая партия и социалистическое государство проводят линию на увеличение К. В. Прежде всего в прогрессивные отрасли хозяйства. В то же время проводится курс на значительное повышение эффективности К. В., наиболее рациональное использование материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на строительство, обеспечение необходимой концентрации К. В., сокращение числа одновременно строящихся предприятий и объектов, против образования сверхнормативного незавершённого строительства. Строительство производственных объектов, жилых домов, детских учреждений и др.

Объектов непроизводственного назначения осуществляется комплексно. Ввод в действие основных фондов и капитальные вложения (в сопоставимых ценах, млрд. Руб.) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |  | Ввод в дей-  | Капитальные вложения | |  | ствие основ- | | |  | ных фондов | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего за 1918-72 | 1082,3 | 1166,1  | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1918—28 (без 4-го квартала  | 3,9 | 4,4 | | 1928).

 |  | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Первая пятилетка (1929—32, | 9,4 | 8,8 | | включая 4-й квартал 1928).  |  | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Вторая пятилетка (1933—37) | 17,4  | 19,9 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Три с половиной года | 18,6 | 20,6 | | третьей пятилетки (1938—  |  | | | первое полу- |  | | | годие 1941) |  | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Четыре с половиной года (с 1 | 19,1 | 20,8 | | июля 1941 до 1 января 1946) |  | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Четвёртая пятилетка (1946—  | 42,8 | 48,1 | | 50) |  | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Пятая пятилетка (1951—55) | 81,1 | 91,1 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Шестая пятилетка (1956—60) | 158,0  | 170,5 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Седьмая пятилетка (1961— | 231,9  | 247,6 | | 65) |  | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Восьмая пятилетка (1966—  | 324,4  | 353,8 | | 70) |  | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1971  | 82,6 | 88,0 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1972  | 93,1 | 93,8 | |  | (план)  | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Лит.

Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971. Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы, М., 1972. Красовский В. П. Проблемы экономики капитальных вложений, М., 1967. М. С. Гуревич.