Лаос

Королевство Лаос. 1. Общие сведения Л. — государство в Юго-Восточной Азии, на полуострове Индокитай. Граничит на С. С КНР, на С.-В. И В. С Вьетнамом, на Ю. — с Камбоджей, на З. — с Таиландом, на С.-З. — с Бирмой. Выхода к морю не имеет. Площадь 236,8 тыс. Км2. Население 3110 тыс. Человек (1972, оценка ООН). Столица — г. Вьентьян, резиденция короля — г. Луангпрабанг. В административном отношении разделён на 16 провинций (кхуен). Аттапы, Борикхан, Вапикхантхонг, Вьентьян, Кхаммуан, Луангпрабанг, Пхонгсали, Саваннакхет, Сайнябули, Сараван, Седон, Сиангкхуанг, Ситхандон, Тямпатсак, Хуакхонг, Хуанхан. Практически (с 1964) в Л. Две зоны. Районы, находящиеся под контролем патриотических сил (ПФЛ), и районы, контролируемые вьентьянским правительством (см.

Раздел Исторический очерк). II. Государственный строй Л. — конституционная монархия. Действующая конституция принята 11 мая 1947 (в 1956 её текст был существенно пересмотрен). Согласно конституции глава государства — король. Ему принадлежит право утверждать законопроекты, принятые Национальным собранием. Издавать указы, имеющие силу закона. Подписывать договоры с иностранными государствами и ратифицировать их (после одобрения Национальным собранием). Устанавливать и присваивать гражданские и воинские звания, а также право помилования и смягчения наказаний. Он является верховным главнокомандующим вооруженными силами. В качестве высочайшего покровителя буддизма он наделён верховной религиозной властью. Высший орган законодательной власти — парламент (Национальное собрание), депутаты которого избираются населением на 5 лет.

Избирательное право предоставлено гражданам Л., достигшим 18 лет. Конституция относит к законодательным правам Национального собрания принятие законов, касающихся бюджета, национальных займов, административных расходов, решение вопросов амнистии и др. Совещательный орган при главе государства — Королевский совет (12 членов. 6 назначаются королём по своему усмотрению, 6 — по рекомендации Национального собрания). Для решения важнейших вопросов (например, изменение конституции) Королевский совет и Национальное собрание объединяются в т. Н. Национальный конгресс. Высший орган исполнительной власти — правительство (Совет Министров). Председатель Совета Министров, назначаемый королём, формирует правительство, состав которого одобряет Национальное собрание.

Во главе каждой провинции — назначаемый правительством губернатор (чаокуенг), при котором в качестве консультативного органа действует избираемый населением провинциальный совет. Начальники входящих в провинции округов и сельских районов также назначаются правительством. В крупных городах имеются муниципальные советы, возглавляемые мэрами. Высшая судебная инстанция — Верховный апелляционный трибунал. Низшая судебная инстанция — трибуналы 1-й степени (рассматривают в основном гражданские дела). Все судьи назначаются королевским указом. Контроль за деятельностью судебных органов осуществляет Высший совет магистратуры. В. И. Ястребов. III. Природа Л. — преимущественно горная страна средневысотные хребты, сложенные гранитами и гнейсами, песчаниковые известняковые плато.

В излучине р. Меконг — нагорье Траннинь, сложенное главным образом интрузивными породами верхнего палеозоя (высшая точка Л. — г. Биа, 2820 м). На В. — часть Аннамских гор — юго-западный склон хребта Чыонгшон, с преобладанием гранитов и известняков, разбитый сбросами на отдельные массивы с куполообразными вершинами (высота от 1500 м до 2711 м). Этот склон ступенями опускается к аллювиальной низменной долине р. Меконг. На Ю. — базальтовое плато Боловен (с высотами до 1572 м). Крупные месторождения железной руды (около Сиангкхуанга), а также олова и др. Цветных и редких металлов. Климат субэкваториальный, муссонный. Средняя температура января от 15°С на С. До 23°С на Ю. В горах на С. Бывают заморозки. Летом температура воздуха повсеместно высокая (в июле 28—30 °С).

Осадков от 1500—1700 мм на равнинах до 3000 мм в горах в год. Дождливый сезон с июня по октябрь. Наиболее крупная р. Меконг течёт большей частью вдоль западной границы Л., судоходна на отдельных участках, её притоки имеют горный характер (самые значительные — У, Нгум, Тхэн, Бангхианг). На С.-В. В пределах Л. Находится участок р. Ма. Преобладают горные латеритные почвы. Свыше 2/3 территории покрыто муссонными лесами (с тиком, бамбуком, розовым, чёрным, сандаловым и др. Деревьями). Выше 1000 м — вечнозелёные широколиственные леса с магнолиями, лаврами. В гребневой части гор — смешанные леса (из дуба, сосны). На плато и в долинах — вторичные саванны. Животный мир богат и разнообразен. Из крупных животных встречаются слоны, тигры, леопарды, пантеры, белогрудые медведи, кабаны, дикие быки, обезьяны (гиббоны, макаки, тонкотелы).

Многочисленны пресмыкающиесяя кобры, питоны), щерицы, крокодилы. Разнообразна фауна птиц (павлины, попугаи, дикие петухи). Обычны летучие мыши. Л. И. Куракова. IV. Население В Л. Живёт около 70 народностей и племён, объединяемых по этнолингвистическому признаку в 3 группы. Лаолум (низинные Лао), лаотенг (верхние лао) илаосунг (вершинные лао). Лаолум включают собственно лаосцев (1900 тыс. Человек, здесь и ниже на 1970, оценка) и родственных им горных таи (тхай ныа, тхай чёрные, тхай белые, пхутхай, юан, лы — всего около 250 тыс. Человек). Говорят на языках тайской группы. В состав лаотенг входят горные моны (кхму, ламет, путенг и др. Всего около 380 тыс. Человек) и горные кхмеры (суй, алак, катанг, таой и др. — около 250 тыс.

Человек), языки которых относятся к монкхмерской семье. Лаосунг (ман, мео и др. — около 120 тыс. Человек) говорят на языках группы мяо-яо. В Л. Живут китайцы, вьетнамцы, индийцы, бирманцы и др. Официальный язык — лаосский. Большинство населения исповедует буддизм южной ветви. Горные народы сохраняют древние анимистические верования. В современном Л. Две системы календарей. Лаосский (лунно-солнечный) и григорианский (см. Календарь). Среднегодовой прирост населения составляет 2,4% (1963—71). Из экономически активного населения (1,5 млн 1970) свыше 4/5 занято в сельском хозяйстве, около 5% — в промышленности и ремесле. Размещается население крайне неравномерно, его большая часть сосредоточена в долинах. Удельный вес городского населения 15% (1970).

Наиболее значительные города — Вьентьян (150 тыс. Жителей в 1972), Саваннакхет, Луангпрабанг, Паксе, Тхакхэк. V. Исторический очерк Л. В древнейший период (до середины 1-го тыс. Н. Э.). Древнейшие следы пребывания человека на территории Л. Относятся к верхнему палеолиту. С середины 1-го тыс. До н. Э. Австроазиатские племена, населявшие территорию Л., начали применять бронзовые орудия. Основным их занятием стало рисоводство. На рубеже нашей эры в Северном Л. Возникла самобытная культура раннежелезного века, для которой типичны мегалиты в виде кувшинов. Высокого уровня развития достигли ремесло и сельское хозяйство (ирригация), оформилась сложная родоплеменная организация. Заметную роль в истории Л. Играли таиязычные элементы. На протяжении 1-й половины 1-го тыс.

Н. Э. На территории Л. Было значительным политическое и экономическое влияние кхмерского государства Фунань. Период феодализма (середина 1-го тыс. Н. Э. — конец 19 в.). Сменившие Фунань кхмерские государства Ченла Земли (7—8 вв.) и Камбуджадеша (9—13 вв.) включали в свой состав районы современного Южного и Центрального Л., где возникли кхмерские крепости и города. В 6—13 вв. Складывались классовые отношения в формах, близких кхмерским. В этот период на территории Л. Интенсивно расселялись таиязычные предки лаосцев, у которых разложение родоплеменной организации сменилось возникновением классового феодального общества. В 9 в. Начались походы тайцев из государства Наньчжао в Северный Вьетнам через Северный Л., где возникли первые лаосские и тайские феодальные княжества, вскоре начавшие борьбу с Камбуджадешей.

В начале 13 в. Таи-лаосский элемент в этносе стал доминировать в Северном и Центральном Л. Над местным австроазиатским. В 80-х гг. 13 в. Территория Северного Л. Вошла в состав тайского государства Сукотаи (Сукходая). Господствующей религией стал буддизм тхеравадского толка (хинаяна). Наиболее крупным из лаосских княжеств, подчинённых Сукотаи, было княжество Мыанг-Шва в долине р. Нам-Ун. В 1353 лаосские княжества на территории современного Л. И Восточного Таиланда были объединены правителем Мыанг-Шва Фа Нгуном в единое централизованное государство Лансанг — одно из крупнейших государств Индокитая. У земледельческого населения приречных долин и плато Корат и Сиангкхуанг господствовали феодальные отношения, у остальных лаосцев и малых народностей процесс феодализации ещё не завершился (особенно в горных районах).

В борьбе за гегемонию в лаосских княжествах, находившихся на территории современного Северного Таиланда, интересы Лансанга сталкивались с интересами Аютии, крупнейшего тайского государства. Лансанг часто воевал с бирманскими государствами, претендовавшими также на этот район. Более дружественными были отношения с вьетнамским государством Дайвьет (см. Вьетнам), которому Лансанг оказывал помощь в борьбе с Китаем в 1421. В 16—17 вв. Лансанг достиг наибольшего расцвета и могущества. Происходил экономический подъём, феодальные отношения и буддийская религия распространялись на новые (внутренние) районы. Создавались значительные памятники архитектуры, религиозной литературы и пр. Однако централизация государства, достигнутая во 2-й половине 17 в., оказалась непрочной, крупные феодалы стремились к политической самостоятельности.

В 1707 Лансанг распался на княжества Луангпрабанг и Вьентьян, имевшее (с 1710) в вассальной зависимости княжество Сиангкхуанг (Сиенг-Куанг). В 1713 от Вьентьяна отделилось княжество Тямпатсак (Чампассак, Бассак) в Южном Л. В 1828 часть территории княжества Вьентьян, потерпевшего поражение от Сиама, отошла к Сиаму, другая (номинально) — к соседним лаосским княжествам. В 1832 значительная территория Сиангкхуанга вошла в состав Вьетнама. Крупнейшие из оставшихся лаосских княжеств — Луангпрабанг и Тямпатсак (на юге по обоим берегам ср. Течения Меконга) — находились под сильным сиамским и более слабым вьетнамским влияниями. С середины 19 в. Северный Л. Подвергался опустошительным нашествиям вооруженных отрядов (мео, тхай) из Южного Китая.

После захвата Францией Вьетнама и подчинения ею в 1863 Камбоджи (См. Камбоджа) Л. Попал в сферу притязаний французских колонизаторов. Великобритания, захватившая Бирму и укрепившая свои позиции в Сиаме, также претендовала на влияние в Л. Франция добилась в 1885 учреждения своего вице-консульства в Луангпрабанге. Французское колониальное господство (конец 19 в. — 1953). В 1893 Франция установила протекторат над Луангпрабангом. Французские войска оккупировали Восточный Тямпатсак и территорию бывшего княжества Вьентьян на левом берегу р. Меконг. Тогда же по договору с Сиамом лаосские территории к В. От р. Меконг были признаны зоной французского влияния. Все эти территории под названием французский Лаос, который стал фактически колонией, вошли в состав так называемого Индокитайского союза (Французский Индокитай).

В 1904 франццзские колонизаторы присоединили к Французскому Лаосу часть правобережья Среднего Меконга. Французские колониальные власти начали экономическую эксплуатацию Л., превращенного главным образом в рынок сбыта и источник налоговых поступлений. Французские колонизаторы стремились к сохранению в Л. Отсталых феодальных отношений, капиталистические отношения развивались крайне медленно. Народ Л. Неоднократно поднимал восстания против французского господства (наиболее крупные в 1901—07. 1910—1936, и др.). После 1-й мировой войны 1914—18 усилилась эксплуатация Л. Французским капиталом, было создано плантационное хозяйство. С 1923 начата (главным образом с помощью рабочей силы, ввозимой из Вьетнама) добыча олова (район Нам-Патена).

К 1932—34 относятся первые крупные забастовки рабочего класса Л. (на рудниках Нам-Патена), выступления мелкой буржуазии городов. Национально-освободительное движение стало частью демократического движения народов Л., Камбоджи и Вьетнама, развернувшегося во Французском Индокитае в 1936—38 под руководством компартии Индокитая (создана в 1930). В период 2-й мировой войны 1939—45, в 1941, Л. Оккупировали японские милитаристы. В ходе народной борьбы с японскими захватчиками в Л. Возникло антиколониальное движение Лао Иссара (Свободный Лаос), активными деятелями которого стали принц Суфанувонг и принц Суванна Фума. После капитуляции Японии (1945) движение Лао Иссара, выступив против восстановления французского господства в Л., подняло восстание и 12 октября 1945 провозгласило независимость Л.

Были образованы Народная ассамблея и правительство, обнародована временная конституция. После того как Франция в начале 1946 вновь оккупировала Л. Национально-освободительное движение приняло форму партизанской войны. Созданные отряды Народно-освободительной армии оказали упорное сопротивление французским войскам. 27 августа 1946 Франция была вынуждена подписать соглашение, по которому Л. Получил некоторую внутреннюю автономию. В мае 1947 Учредительная ассамблея, заседавшая во Вьентьяне, утвердила конституцию. Л. Объявлялся конституционной монархией под протекторатом Франции. В июле 1949 признана формальная независимость Л. В рамках Французского Союза. В этот период движение Лао Иссара прекратило своё существование.

Патриотическое крыло этого движения, возглавляемое принцем Суфанувонгом, продолжало борьбу за независимость. 13 августа 1950 на съезде народных представителей было оформлено создание Единого национального фронта Л. (Нео Лао Итсала), образовано национальное правительство освобождения. Оно функционировало в освобожденных районах Л. На остальной территории действовало королевское правительство, находившееся под контролем французских властей. 8 марта 1951 провозглашено создание объединённого фронта освобождения народов Л., Вьетнама и Камбоджи. Весной 1953 по просьбе национального правительства освобождения в освобожденные районы страны вступили вьетнамские народные добровольцы, которые сражались вместе с лаосцами против французских колонизаторов.

В результате успехов национально-освободительной борьбы в Л. Правительство Франции было вынуждено признать (по договору с королевским правительством от 22 октября 1953) Л. Независимым государством. Л. После завоевания политической независимости. На Женевском совещании министров иностранных дел 1954 (см. Женевские соглашения 1954) независимость Л. Получила международное признание. По Соглашению о прекращении военных действий в Л. Из страны были выведены французские войска и вьетнамские народные добровольцы. Части Патет-Лао (вооруженные силы Нео Лао Итсала) были сосредоточены в двух северных провинциях — Хуапхан и Пхонгсали. Вооруженные силы королевского правительства — на остальной территории Л. Правительство Л. Обязалось осуществить политическое урегулирование в стране путём проведения в 1955 всеобщих выборов в Национальное собрание и предоставить участникам движения Нео Лао Итсала права наравне со всеми гражданами Л.

Однако реакционным кругам, опиравшимся на поддержку США, удалось отстранить в сентябре 1954 Суванна Фуму (с 1951 был премьер-министром королевского правительства) от власти и поставить во главе правительства лидера Национальной партии (основана в 1947) Катая Дон Сасорита (до февраля 1955), проводившего проамериканскую политику. Это правительство сорвало переговоры с Нео Лао Итсала и отдало распоряжение войскам начать наступление на провинции Хуапхан и Пхонгсали. В декабре 1955 оно провело выборы в Национальное собрание, отстранив от участия в них, в нарушение Женевских соглашений, Нео Лао Итсала. В декабре 1955 Л. Принят в ООН. 6 января 1956 на 2-м съезде Нео Лао Итсала (в литературе часто называемый 1-й съезд ПФЛ) Нео Лао Итсала был преобразован в Патриотический фронт Лаоса (ПФЛ.

Нео Лао Хаксат). Одновременно была принята новая программа строительства мирного, независимого, единого и процветающего Л., намечено осуществление широких демократических преобразований на основе сотрудничества всех прогрессивных сил. В это же время руководство ПФЛ и королевское правительство начали переговоры о политическом урегулировании в стране в соответствии с Женевскими соглашениями 1954. После прихода к власти в марте 1956 правительства во главе с принцем Суванна Фумой, провозгласившего проведение политики мира, нейтралитета и национального примирения, переговоры между лаосскими сторонами были продолжены. В 1957—58 был подписан ряд документов, известных под названием Вьентьянских соглашений. В соответствии с последними было сформировано коалиционное правительство во главе с принцем Суванна Фумой (правительство национального единства).

В него вошли два представителя ПФЛ, который получил статус легальной партии. Предусматривалось включение двух батальонов Патет-Лао в королевскую армию. В мае 1958 были проведены дополнительные выборы в Национальное собрание. ПФЛ получил 13 депутатских мандатов (из 20). В провинциях Хуапхан и Пхонгсали создавалась королевская администрация с участием представителей ПФЛ. Вместе с тем в Л. Консолидировались реакционные силы. Была создана ультраправая политическая партия (Комитет защиты национальных интересов), потребовавшая аннулирования Вьентьянских соглашений и устранения принца Суванна Фумы. В конце 1958 правительство национального единства было свергнуто и к власти пришли правые лаосские силы. Деятельность ПФЛ запрещалась.

В мае 1959 арестованы принц Суфанувонг и др. Руководители ПФЛ. Политика находившихся у власти правых сил, способствовавшая усилению иностранного засилья, вызвала всеобщее недовольство. 9 августа 1960 батальон парашютистов королевской армии под командованием капитана Конг Ле, опираясь на поддержку населения, совершил государственный переворот. Принц Суванна Фума был приглашен возглавить новое правительство. Это правительство, объявившее о проведении политики мира, нейтралитета и внутреннего согласия, было поддержано ПФЛ. Стал складываться союз нейтралистов (объединившихся позднее в Нейтралистскую партию Л. — Лао Пен Канг) и ПФЛ, сыгравший важную роль в борьбе против реакции. Реакционные силы создали в сентябре 1960 на Ю., в противовес правительству Суванна Фумы, так называемый Революционный комитет во главе с принцем Бун Умом и генералом Носаваном.

В Л. С осени 1960 развернулись военные действия между войсками правой группировки, возглавляемой Бун Умом и Носаваном и поддерживаемой империалистическими кругами США и их союзниками по СЕАТО, с одной стороны, и объединившимися силами ПФЛ и нейтралистов (во главе с Суванна Фумой) — с другой. Благодаря успехам национоально-патриотических сил, на стороне которых были симпатии и поддержка социалистических стран и мировой прогрессивной общественности, стало возможным добиться урегулирования положения в Л. Путём переговоров. В результате 11 июня 1962 было создано правительство национального единства (премьер Суванна Фума), в которое вошли представители трёх политических сил Л. — нейтралистов, ПФЛ и правых (группировка Бун Ума — Носавана).

Вслед за этим в Женеве завершило работу международное совещание (16 мая 1961 — 23 июля 1962) 14 стран, созванное для урегулирования лаосской проблемы. 23 июля 1962 были подписаны Декларация о нейтралитете Л. И Протокол к Декларации о нейтралитете Л. (см. Женевские соглашения 1962). Правительство национального единства опубликовало программу, направленную на проведение независимого внешнеполитического курса, на строительство единого, демократического и процветающего государства. В сентябре 1962 Л. Установил дипломатические отношения с рядом социалистических стран (с СССР они установлены в октябре 1960). В 1963 реакционные элементы сорвали переговоры по внутриполитическим вопросам, которые велись между ПФЛ, нейтралистами и правыми, и парализовали деятельность правительства национального единства.

1 апреля 1963 реакционеры убили нейтралиста — министра иностранных дел Киним Фолсена. Министры — представители ПФЛ были вынуждены покинуть Вьентьян. Часть нейтралистской группировки стала сближаться с правыми силами, постепенно образуя право-нейтралистский блок, выступивший против ПФЛ и группы левых нейтралистов, оставшихся верными прежнему союзу, 2-й съезд ПФЛ (6—10 апреля 1964) принял программу действий, рассчитанную на ведение борьбы в новых условиях. В ней лаосский народ призывался объединиться, чтобы добиться выполнения Женевских соглашений 1962 по Л. 19 апреля 1964 ультраправые элементы попытались совершить переворот с целью свержения правительства национального единства. Они арестовали часть членов правительства, в том числе Суванна Фуму, и пытались захватить власть.

Действия мятежников осудило большинство стран — участниц Женевского совещания 1961—62 по Л. Мятежники вынуждены были освободить Суванна Фуму и др. Арестованных членов правительства. Однако под давлением реакционных сил Суванна Фума произвёл в июне 1964 реорганизацию правительства. Были удалены левые нейтралисты, а вместо отсутствовавших во Вьентьяне министров — представителей ПФЛ были назначены правые нейтралисты (хотя формально за представителями ПФЛ места в правительстве были сохранены). С лета 1964 США усилили военное вмешательство в дела Л., отводя ему роль опорного плацдарма для агрессивных действий в Индокитае. Американская авиация начала бомбардировки районов, контролируемых ПФЛ, интенсивность которых возрастала по мере расширения военных действий США во Вьетнаме [см.

Американская (США) агрессия во Вьетнаме (См. Американская агрессия во Вьетнаме)]. Положение во вьентьянской зоне оставалось непрочным, правые силы не оставили планов свержения правительства Суванна Фумы. В феврале 1965 генерал Носаван предпринял очередную попытку свергнуть правительство Суванна Фумы, но был разгромлен оставшимися верными Суванна Фуме войсками и бежал со своими сторонниками в Таиланд. В кон. 1968 состоялся 3-й, чрезвычайный съезд ПФЛ, принявший новую политическую программу, направленную на упрочение объединённого фронта и его расширение в целях активизации борьбы против империалистической интервенции. С 1969 правые лаосские силы активизировали военные действия против ПФЛ, предприняв ряд крупных наступательных операций против районов, контролируемых патриотическими силами Л.

В дальнейшем войскам патриотических сил удалось восстановить контроль над временно утраченными позициями. С 1970 стратегическая инициатива на фронте вновь перешла к патриотам. 6 марта 1970 ЦК ПФЛ выдвинул программу политического урегулирования лаосской проблемы, состоящую из 5 пунктов. В этом документе подчёркивалось, что США должны прекратить все акты агрессии и войны против Л., включая бомбардировки, из Л. Должны быть выведены иностранные войска и технический персонал с тем, чтобы создать заинтересованным лаосским сторонам условия для переговоров и самостоятельного решения всех проблем на основе Женевских соглашений 1962 по Л. В начале февраля 1971 американо-сайгонские войска (30 тыс. Человек) при поддержке американской авиации вторглись из Южного Вьетнама на территорию Южного Л.

В конце марта 1971 они были отброшены. Остановив противника, патриотические силы Л. На ряде участков фронта перешли в контрнаступление. Продолжалась борьба за мирное решение лаосской проблемы на основе Женевских соглашений 1962 по Л. В течение 1971—72 ПФЛ выступил с рядом новых предложений, предусматривавших прекращение военных действий на всей территории Л., включая прекращение американских бомбардировок освобожденных районов, и проведение переговоров между лаосскими сторонами. В октябре 1972 во Вьентьяне начались переговоры между делегациями патриотических сил и вьентьянского правительства Суванна Фумы по вопросам восстановления мира и достижения внутриполитического урегулирования. Подписание 27 января 1973 в Париже Соглашения о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме создало условия для достижения политического урегулирования в Л.

И др. Странах Индокитая. 21 февраля 1973 во Вьентьяне было подписано между лаосскими сторонами Соглашение о восстановлении мира и достижении национального согласия в Л. Соглашение предусматривает прекращение военных действий на всей территории Л. С 22 февраля 1973, создание в Л. Временного правительства национального единства и консультативного политического совета с целью подготовки и проведения всеобщих выборов в Национальное собрание и сформирования постоянного правительства национального единства. Соглашением предусматривается также вывод иностранного военного персонала с территории Л. 14 сентября 1973 во Вьентьяне представители ПФЛ и вьентьянского правительства подписали Протокол к Соглашению от 21 февраля 1973, предусматривающий конкретные мероприятия по выполнению указанного Соглашения.

Борьба народа Л. За право самостоятельно решать внутренние проблемы, против империалистической агрессии получила поддержку СССР и др. Социалистических стран, миролюбивых сил всего мира. Это нашло своё выражение в Обращении 24-го съезда КПСС «Свободу и мир народам Индокитая!» (апрель 1971), Заявлении Верховного Совета СССР от 15 июля 1970, Заявлении Советского правительства от 25 февраля 1971, Заявлении глав правительств 8 социалистических стран — НРБ, ВНР, ГДР, МНР, ПНР, СРР, СССР, ЧССР от 14 мая 1970, Заявлении Политического консультативного совета стран — участниц Варшавского договора в связи с обострением обстановки в Индокитае (2 дек. 1970), Заявлении руководителей социалистических стран на встрече в Крыму в июле 1973 и др.

Лит. Документы Женевского совещания, «Международная жизнь», 1954, № 1. Переговоры о внутреннем урегулировании в Лаосе, там же, 1956, № 11. Декларация о нейтралитете Лаоса. Протокол к Декларации о нейтралитете Лаоса, «Известия», 1962, 31 июля. Попов Г. П., За независимый и нейтральный Лаос, М., 1961. Павловский В., Лаос в борьбе за свободу, М., 1963. Кожевников В. А., Лаос, М., 1962. Кожевников В. А., Седов Л. А., Лаос, М., 1962. Кожевников В. А., Поповкина Р. А., Современный Лаос, М., 1966. Михеев Ю. Я., Американцы в Индокитае, М., 1972. Бэрчетт У., Вверх по Меконгу (Репортаж о Камбодже и Лаосе), пер. С англ., М,, 1958. Его же, Вьетнам и Лаос в дни войны и мира, пер. С англ., М., 1963. Д. В. Деопик (до 1940), В. А. Кожевников (с 1940). VI. Патриотический фронт Лаоса и политические партии Патриотический фронт Л.

(ПФЛ. Нсо Лао Хаксат), массовая патриотическая организация. Создан в 1956. Нейтралистская партия Л. (Лао Пен Канг), создана в 1961. VII. Экономико-географический очерк Общая характеристика экономики. Л. — отсталая аграрная страна с многоукладной экономикой. Преобладают малопроизводительные докапиталистические уклады. Сохраняются феодальные отношения, проявляющиеся главным образом в форме различных повинностей. Около 3/4 валового национального продукта приходится на долю сельского и лесного хозяйств. Природные ресурсы изучены слабо. Современная промышленность практически отсутствует. Из-за неразвитости транспорта внутренние хозяйственные связи очень слабы. Внешние экономические связи также ограничены. После провозглашения независимости (1953) в Л.

Был принят ряд планов экономического развития, предусматривавших самообеспечение страны продовольствием, развитие транспорта и промышленности. Их финансирование предполагалось за счёт иностранной помощи. Обострение внутриполитического положения (см. Раздел Исторический очерк) и военные действия, вызванные империалистической агрессией, помешали осуществлению этих мероприятий, привели к сильной разрухе и без того слабой экономики Л. В районах, находящихся под контролем патриотических сил, ликвидированы все формы феодальной эксплуатации. Экономическая политика ПФЛ способствует повышению жизненного уровня населения (решаются проблемы рационального освоения с.-х. Земель, ирригации, введения засухоустойчивых сортов с.-х.

Культур и др.). Сельское хозяйство. Главная отрасль сельского хозяйства — земледелие. Типичны мелкокрестьянское землевладение и землепользование (участки 1—3 га). Владения крупных землевладельцев не более 30 га. Бывшие французские плантационные хозяйства (кофе, опийного мака, хлопчатника) распались. В горных районах распространено подсечно-огневое земледелие. Орошается всего 17 тыс. Га земли (1970). С.-х. Угодья (1970) составляют 7,5% площади страны (1,8 млн. Га), из них свыше 1/2 обрабатывается, около 1/2 — луга и пастбища. Основная часть обрабатываемых земель, главным образом в южных районах, занята рисом — главной продовольственной культурой (общая посевная площадь, включая земли, дающие два урожая, 665 тыс. Га. Сбор 830 тыс.

Т в 1971). В северных горных районах сеют также кукурузу (40 тыс. Га. 27 тыс. Т). Выращивают батат, картофель, овощи, маниок (тапиока), масличные культуры (арахис, соя и др.), табак, хлопчатник, плодовые (манго, папайя, цитрусовые и др.), кофе (на плато Боловен), а также опийный мак, пряности (корица). Разводят крупный рогатый скот, главным образом как тягловую силу (в 1970/71—1,4 млн. Голов, в том числе 0,9 млн. Буйволов), а также свиней (1,2 млн.). Птицеводство (свыше 12 млн. Шт.). Лесное хозяйство. Заготовка главным образом древесины ценных пород деревьев (сандаловое, тик, полисандровое, чёрное и др.). Лес сплавляется по р. Меконг и её притокам. На лесозаготовках используют слонов (около 0,9 тыс.). Сбор гуммилака, бензойной смолы, кардамона, бетеля.

Промышленность. Преобладает кустарно-ремесленное производство. Из полезных ископаемых в небольшом количестве добывают олово, железную руду, медь, свинец, марганцевую руду, серебро, камни-самоцветы. Добычу олова производит французская компания в районах Тхакхэка и Фонтьеу. Оловянные концентраты вывозят на оловоплавильные заводы в Малайзию, Таиланд и Сингапур. Имеется несколько небольших ТЭС (работают на привозном топливе). Международной программой использования ресурсов бассейна Нижнего Меконга в Л. Намечено строительство 3 ГЭС, одна из которых уже построена на р. Нгум. Основу обрабатывающей промышленности составляют лесопиление и рисоочистка, производство стройматериалов. Имеются небольшие сахарные, маслобойные, табачные, керамические, текстильные (в том числе шёлкоткацкие), швейные и трикотажные, металлообрабатывающие (мелкие орудия труда и средства транспорта, посуда и др.) предприятия.

(О производстве отдельных видов промышленной продукции см. Табл.) Традиционны художественные ремёсла (ювелирные изделия из серебра, слоновой кости, самоцветов, золота). Производство отдельных видов промышленной продукции ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Электроэнергия, млн. квт·ч  | 1953 | 1963 | 1970 | | Олово (концентрат), т  |---------------------------------------------------------------------------------------| | Деловая древесина, тыс. м3 | 1,2  | 10,0 | 12,4 | | | 268 | 331 | 1380 | | | — | — | 71  | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Транспорт.

Железных дорог нет. Через р. Меконг (в районе Вьентьяна, в Тхадыа) имеется паромная переправа в Таиланд. Длина автогужевых дорог около 7,4 тыс. Км (1970), из них 2 тыс. Км с твёрдым покрытием. Остальные — просёлочные, проходимы лишь в сухой сезон. В автопарке (1970) 10,9 тыс. Легковых и 1,8 тыс. Грузовых машин. Мелкое судоходство по р. Меконг и её притокам. Аэропорты во Вьентьяне, Луангпрабанге, Саваннакхете. Внешняя торговля. Внешнеторговый баланс хронически дефицитен (покрывается главным образом за счёт иностранной помощи). Внешнеторговые связи носят большей частью односторонний характер. Основные товары экспорта. Кофе, древесина и лесоматериалы, оловянные концентраты, а также кардамон, бензойная смола, гуммилак. Основные статьи импорта.

Рис, текстиль, нефтепродукты, транспортные средства. Главные торговые партнёры — Таиланд, США, Япония. Денежная единица — кип. Лит. Кожевников В. А., Поповкина Р. А., Современный Лаос, М., 1966. Иоанесян С. И., Лаос. Социально-экономическое развитие (конец XIX — 60-е годы ХХ в.), М., 1972. Halpern J. М., Economy and society of Laos, New Haven, 1964. С. И. Иоанесян. VIII. Вооружённые силы Королевские вооруженные силы Л. Состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС и насчитывают (1971) около 67,5 тыс. Человек. Кроме того, имеются военно-полицейские и территориальные формирования (7 тыс. Человек). Верховный главнокомандующий — король. Общее руководство армией осуществляет министр обороны, непосредственное руководство — командующий вооруженными силами через Генеральный штаб и командующих видами вооруженных сил.

Армия комплектуется на основе закона о всеобщей воинской повинности и путём вербовки добровольцев. Сухопутные войска (65 тыс. Человек) состоят из бронекавалерийского полка, около 70 отдельных пехотных и легкопехотных батальонов и подразделений специальных войск. ВВС (около 2 тыс. Человек) имеют св. 50 боевых самолётов, ВМС — несколько речных десантных кораблей. Всё вооружение иностранного производства. Народно-освободительнвя армия Л., действующая под руководством ПФЛ совместно с войсками нейтралистов, состоит из пехоты, артиллерии, бронетанковых войск, частей и подразделений ПВО, инженерных и др. Войск и имеет современное оружие и боевую технику. Кроме регулярных войск, имеются войска местной самообороны и партизанские части.

IX. Медико-географическая характеристика Медико-санитарное состояние и здравоохранение. Достоверных демографических данных по Л. Нет. Преобладают инфекционная и паразитарная патология, белковая и витаминная недостаточность. Распространены малярия, туберкулёз, трахома, в городах — венерические болезни. Повсеместны аскаридоз (поражённость населения до 60%), анкилостомидоз, цуцуга-муси. Регистрируются проказа, фрамбезия, вухерериоз, клонорхоз, фасциолопсидоз. Периодически — оспа и холера. В 1969 было 30 больниц общего типа на 1,9 тыс. Коек (0,7 койки на 1000 жителей). Из них 14 больниц (975 коек) в городах и 16 госпиталей (948 коек) в сельской местности. 22 госпиталя на 1,7 тыс. Коек принадлежали государству. Внебольничная помощь осуществлялась в поликлиниках госпиталей, в 117 диспансерах, а также частнопрактикующими врачами.

Работали 58 врачей (1 врач на 50 тыс. Жит.), 7 стоматологов, 8 фармацевтов и около 1000 человек среднего медицинского персонала. Функционируют школа помощников врачей и школы для среднего медицинского персонала. Расходы на здравоохранение в 1968/69 составили 2,8% государственного бюджета. В районах, контролируемых ПФЛ, организуются службы здравоохранения (военные и гражданские), проводятся противоэпидемические мероприятия. О. Л. Лосев, А. А. Розов. Ветеринарное дело. В патологии с.-х. Животных преобладают инфекционные и инвазионные болезни. Большой экономический ущерб наносит пастереллёз рогатого скота, овец, свиней и птиц. В Л. Зарегистрировано (1972) очагов чумы свиней — 9, геморрагической септицемии — 25, бешенства — 12.

Почти все виды с.-х. Животных и птиц поражены туберкулёзом, спорадически регистрируется сибирская язва, чума крупного рогатого скота. Значительное поголовье крупного рогатого скота поражено паратуберкулёзом, лошадей — трипаносомозом. Повсеместно распространены энтомозы и гельминтозы с.-х. Животных. В Л. 18 ветеринарных врачей (1972). X. Просвещение До начала 20 в. Центрами просвещения Л. Были буддийские храмы, где монахи и послушники наряду с изучением религиозных канонов получали элементарные об.