Чако Конфликт

- между Боливией и Парагваем. Возник из-за пограничной территории Чако-Бореаль, к колонизации которой обе страны приступили в 70-х годах 19 в., и привёл к боливийско-парагвайской войне 1932-35.Как Боливия, так и Парагвай обосновывали свои права на Чако многочисленными юридическими и историческими доводами. Ряд временных соглашений о границе, заключённых Боливией и Парагваем в конце 19 в. И в начале 20 в., не решил проблемы. В результате Ч. К. К концу 20-х годов 20 в. Достиг крайней остроты. К этому времени обе страны настолько ушли вперёд в колонизации Чако, что их передовые военные посты почти вплотную подходили друг к другу.В начале 1927 в Чако произошли первые военные столкновения. Созванная в Буэнос-Айресе при посредничестве Аргентины боливийско-парагвайская конференция не дала результатов, т.

К, стороны не соглашались ни на какие компромиссные решения. Боливийские представители указывали, что, только владея Чако, Боливия получит выход к Атлантическому океану (через реки Парагвай и Парана), без чего невозможно её дальнейшее экономическое развитие. Парагвай же решительно возражал против занятия Чако Боливией, тем более что восточная граница Чако вплотную подходила к парагвайской столице.Боливия в экономическом отношении зависела от США, в руках которых помимо значительной части её оловянных рудников находились контроль над национальным банком Боливии и доходы от её важнейших государственных монополий, железных дорог и пошлин. Поэтому интересы американского капитала по существу определяли боливийскую внешнюю политику.

В частности доступ к р. Парагвай был необходим для компании "Стандард ойл", планировавшей постройку нефтепровода по этой реке от своих концессий в боливийской части Чако. Воинственность боливийского правительства в первой фазе Ч. К. В значительной степени объяснялась полученным им в 1928 американским займом, большая часть которого пошла на подготовку к войне с Парагваем.Что касается Парагвая, то он всецело зависел от Аргентины, а в конечном счёте, через аргентинские фирмы - и непосредственно от Англии. Таким образом, Ч. К. Явился по существу отражением англо-американского соперничества в Латинской Америке. Боливия и Парагвай, как зависимые страны, играли подчинённую роль, но именно им пришлось нести в этом конфликте материальные и человеческие жертвы.В декабре 1928 в Чако произошли новые, более значительные столкновения, а в конце июня 1932 между Боливией и Парагваем началась война.В июле 1932 боливийское правительство известило Совет Лиги наций о наличии вооружённого конфликта, виновником которого, по его мнению, является Парагвай.

Лига наций, вообще бессильная, реагировала на Ч. К. Чрезвычайно вяло. Призывы Совета Лиги (1. VIII и 10. IX 1932) к воюющим сторонам согласиться на арбитраж нейтральной комиссии остались безрезультатными. По предложению созданного Советом Лиги в сентябре 1932 комитета для исследования вопроса о Ч. К, (из представителей Испании, Ирландии и Гватемалы) в Чако была послана комиссия Лиги наций, но она не добилась не только заключения мирного договора, но даже прекращения военных действий на длительный срок. Только в сентябре 1934 Ассамблея Лиги наций на основании ст. 15 устава Лиги образовала комитет для мирного урегулирования конфликта.В ноябре 1934 чрезвычайная сессия Ассамблеи, заслушав доклад этого комитета, ввела эмбарго на продажу оружия воюющим сторонам и создала ещё один комитет для координации выполнения решений Ассамблеи членами Лиги, в который вошли представители 23 стран, в т.ч.

И Советского Союза.Позиция СССР по отношению к Ч. К. Была сформулирована в выступлении его представителя на заседании Ассамблеи, который предложил установить по возможности короткий срок для принятия рекомендаций сторонами и придать эмбарго "более строгий характер", с тем чтобы оно "запрещало не только поставку и продажу, но также и транзит оружия". В заключение представитель СССР заявил. "Большое расстояние, отделяющее нас от театра военных действий, и сравнительно незначительное число участвующих в них вооружённых сил не должны умалять в наших глазах важности проблемы. Решения, которые мы здесь примем, могут иметь весьма важные последствия в разбирательстве более серьёзных конфликтов. Советская делегация настаивает на том, чтобы постановления ассамблеи по этому вопросу носили решительный и твёрдый характер и чтобы ассамблея проявила твёрдость в деле их проведения в жизнь".Однако уже в январе 1935 эмбарго было фактически снято с Боливии, т.

К. Она в отличие от Парагвая заявила, что полностью принимает рекомендации Ассамблеи о мирном урегулировании конфликта. В ответ на это Парагвай вышел из Лиги наций (февраль 1935), указав, что считает отношение Лиги несправедливым, а исследование её комитетами вопроса о Ч. К. - недобросовестным.Тем самым Лига наций, потерпев полное банкротство в попытке прекратить войну между Боливией и Парагваем, утратила всякую возможность влиять на дальнейший ход урегулирования Ч. К. В плане англо-американского соперничества в Латинской Америке это означало дипломатическое поражение Англии, из рук которой теперь ускользнуло проводившееся ею через Лигу наций посредничество, и победу США, которые с самого начала боливийско-парагвайской войны возглавили группу американских стран, выступавшую параллельно с Лигой наций и независимо от неё в роли посредника и арбитра между воюющими сторонами.

Основной целью американской дипломатии было путём непрерывного посредничества сохранить контроль над всеми фазами развития конфликта, усилить своё влияние не только на Боливию, но и на Парагвай и упрочить свои позиции в Латинской Америке вообще. При этом США не без оснований рассчитывали на установление своего контроля и над парагвайскими финансами и экономикой.Аргентина, господствовавшая вместе с Англией над экономикой Парагвая и сама владевшая частью Чако, стремилась к активному участию в посредничестве, чтобы не дать США монополизировать контроль над урегулированием конфликта. В то же время Аргентина оказывала некоторую военную поддержку Парагваю.Ещё 3. VIII 1932 представители 19 американских республик обратились из Вашингтона к воюющим сторонам с призывом к мирному урегулированию Ч.

К. В декабре 1933 VII Панамериканская конференция по инициативе Хэлла и президента Уругвая Тэрра снова призвала воюющие стороны к миру. Ей удалось тогда добиться лишь двухнедельного перемирия, т. К. Парагвай, развернувший в это время наступление и одержавший ряд серьёзных успехов, не желал ослабить свои позиции. Даже на перемирие он согласился только под сильным давлением.Только в апреле 1935 Боливия и Парагвай окончательно согласились на посредничество шести держав (США, Аргентины, Чили, Бразилии, Перу и Уругвая). В мае 1935 представители этих держав вручили свои предложения министрам иностранных дел Боливии (Элио) и Парагвая (Риарт). На основе этих предложений 12. VI 1935 Элио, Риарт и представители стран-посредниц подписали протокол, предусматривавший немедленное прекращение военных действий, демобилизацию вооружённых сил сторон и созыв в Буэнос-Айресе мирной конференции для окончательного урегулирования Ч.

К.В соответствии с протоколом военные действия были прекращены 14. VI 1935. К этому времени парагвайские войска заняли большую часть Чако. Открывшаяся 1. VII 1935 в Буэнос-Айресе мирная конференция (с участием, помимо представителей Боливии и Парагвая, также представителей шести стран-посредниц) 28. X 1935 торжественно объявила об окончании боливийско-парагвайской войны, поскольку условия протокола от 12. VI были выполнены обеими сторонами.Однако затем работа конференции затянулась. Только 21. VII 1938 между Боливией и Парагваем был подписан в Буэнос-Айресе "под покровительством и моральной гарантией" стран-посредниц договор "о мире, дружбе и границах" (обмен ратификационными грамотами состоялся 29. VIII 1938).

Согласно договору, восстанавливались мир и нормальные дипломатические отношения между Боливией и Парагваем. Что касается линии раздела Чако, то её должны были определить "президенты республик Аргентины, Чили, Соединённых Штатов Америки, Соединённых Штатов Бразилии, Перу и Уругвая в качестве равноправных арбитров" или же назначенные ими представители. Решение арбитров было опубликовано в Буэнос-Айресе 10. X 1938 и безоговорочно принято обеими сторонами. Решение фактически признавало завоевания, сделанные Парагваем в Чако в ходе боливийско-парагвайской войны, и отдавало Парагваю более 2/3 спорной территории.Новая граница прошла в 440 км к западу от р. Парагвай, хотя она всё же отстояла более чем на 160 км к востоку от района нефтяных разработок, оставшегося у Боливии, т.

Е. По существу у "Стандард ойл". В дальнейшем нефтяные компании США установили свой контроль над всем Чако, включая его парагвайскую часть. Расчётами США на неизбежность подчинения Парагвая их экономическому и политическому контролю и объяснялось согласие США на переход к нему большей части спорной территории и отказ их от прямого вмешательства в пользу Боливии во время Ч. К..