Полиция (дополнение к статье)

В центральном управлении П. С 1898 г. Произошли следующие изменения. Указом 20 апреля 1900 г. Упразднена должность помощника шефа жандармов и учреждена вместо нее новая должность товарища министра внутренних дел. Указом 1-го февраля 1901 г. Этому товарищу мин-ра присвоены звание и права командира отдельного корпуса жандармов. Указом 22 сентября 1904 г. На товарища мин-ра вн. Дел, состоящего командиром корпуса жандармов, возложено общее заведывание П. Указом 21 мая 1905 г. Товарищу мин-ра внутр. Дел, заведывающему полицией, предоставлены права мин-ра по всем делам, касающимся П. Указом 10 ноября 1905 г. Отменено действие указов 22 сентября 1904 г. И 21 мая 1905 г. И восстановлена учрежденная 2 0 апреля 1900 г. 3-я должность товарища мин-ра и особо от нее должность командира корпуса жандармов.

Что касается местных учреждений П., то Выс. Утв. Положениями комитета министров 12 мая и 22 июня 1900 г. Предоставлено мин-ру внутр. Дел учреждать, по ходатайствам частных лиц и общественных учреждений, на средства этих лиц и учреждений, должности полицейских чинов, урядников и стражников во всех губерниях и областях Империи и земских стражников в городах и уездах губерний Царства Польского. 5 мая 1903 г. Издан закон о введении в 46 губерниях Европейской России уездной полицейской стражи. Она состоит из пеших и конных урядников и стражников. В каждой волости состоит один урядник и необходимое число стражников, общее число которых определяется по расчету не более одного стражника на каждые 2500 душ населения. Передвижение стражи, для временного усиления полицейской охраны, из одной губернии в другую, предоставляется мин-ру внутр.

Дел и генерал-губернаторам, в пределах губернии — губернатору, а в пределах уезда — исправнику. Чины полицейской стражи определяются на службу из неопороченных и обладающих необходимыми познаниями русских подданных, не моложе 25 лет, уездным исправником, подчиняются они последнему и подлежащему становому приставу. Урядники и стражники считаются на действительной службе, но правом на пенсию не пользуются. Урядники, по прослужении 5 лет и выдержании установленного испытания, могут быть назначаемы на классные полицейские должности. На содержание лошадей конным урядникам и стражникам полагается особое довольствие. Урядники вооружаются от казны шашками и револьверами. Мин-ру внутренн. Дел предоставлено испрашивать Высочайшее разрешение на учреждение в местностях, нуждающихся в усиленной полицейской охране, особых жандармских, казачьих и иных полицейских команд.

С введением полицейской стражи, должности сотских, число которых мин-вом внутрен. Дел для 46 губ. Определялось в 67,5 тыс., упраздняются, а обязанности десятских ограничиваются исполнением полицейских обязанностей в местах постоянного их пребывания (см. Соотв. Статью). Они не входят в состав чинов уездной П., а находятся в заведывании сельского и волостного начальства, в качестве низших служителей сельской полиции. Вне места своего жительства они могут быть командируемы лишь для сопровождения арестованных или для содействия к поддержанию порядка на ярмарках, крестных ходах и т. П. На дежурства в становые квартиры десятские не назначаются. Должности десятских замещаются сельскими сходами либо по выбору, либо по найму.

Полицейская стража введена в 1903 и 1904 гг. В 15 губерниях, а с 1 января 1906 г. Она действовала в 50 губерниях. В губерниях, где введена полицейская стража, образуются особые конные команды, численностью в 25 % наличного состава стражи. Стражники вооружаются от казны шашками и винтовками. Законом 9 февраля 1906 г. Министру внутренних дел предоставлено увеличивать состав конных команд полицейской стражи свыше указанной нормы, на что ассигнован особый кредит (3429 тысяч рублей в год). Законом 18 февраля 1906 г. Заведывание в губернии строевой частью полицейской стражи возложено на начальника губернского жандармского управления, которому присвоено звание губернского инспектора полицейской стражи. Надзор за строевым обучением, вооружением и конским снаряжением полицейской стражи возлагается на унтер-офицеров дополнительного штата отдельного корпуса жандармов, а при недостатке их — на старших стражников.

При недостатке в губернии чинов корпуса жандармов, в ведении губернского инспектора полицейской стражи состоят офицеры этой стражи, в числе не более одного на 300 пеших или на 150 конных стражников. Губернский инспектор стражи, его помощники и офицеры полицейской стражи подчиняются губернатору. Губернский инспектор в отношении офицеров стражи пользуется правами полкового командира. По государственной росписи на 1906 г. Расход по содержанию уездной полицейской стражи определен в 19050 тыс. Руб. Законом 31 января 1906 г., изданным в изменение закона 14 апреля 1887 г., увеличено в городах число городовых. Действие этого закона распространено на все 50 губерний, управляемых по общему учреждению губернскому. На приведение этой меры ассигнован ежегодный кредит в 2915 тыс.

Руб. По городу С.-Петербургу в течение 1899 — 1906 гг. Значительно усилен штат П. (приблизительно на 1400 тыс. Руб.). С 11 января по 10 ноября 1905 г. Существовало с.-петербургское ген.-губернаторство с чрезвычайными полномочиями. В Москве с 1 января 1905 г. Учреждено градоначальство вместо обер-полициймейстерского управления. 29 декабря утвержден новый штат П. В составе 4843 чел., с содержанием в 2146 тыс. Руб. По штату 26 апреля 1906 г. Расход на содержание собственно управления градоначальства и канцелярии определен в 174 тыс. Руб., на содержание сыскной полиции — в 95 тыс. Руб. Законом 10 мая 1904 г. Увеличены оклады содержания чинам земской стражи Царства Польского (см.). Общее число стражников определено в 3198 чел. Законом 24 мая 1899 г.

Закавказская земская стража (см.) преобразована в полицейскую стражу, состоящую из урядников и стражников, старших и младших. При каждом губернаторе состоит инспектор полицейской стражи, из строевых штаб-офицеров, а в ведении уездных (окружных) начальников — офицеры полицейской стражи, из строевых обер-офицеров. По штату положено 6 инспекторов, 45 офицеров, 366 урядников и 5134 стражника. На содержание их и фураж назначено 2361 тыс. Рублей, покрываемых частью казной, частью из земских средств. В 1905 г., в связи с образованием наместничества на Кавказе, указом 24 мая учреждена должность заведывающего П. На Кавказе, являющегося помощником наместника по полицейской части. Законом 1 февраля 1899 г., в видах усиления полицейского надзора за населением фабрик, заводов и промыслов в Европейской России и на Кавказе, организована фабрично-заводская П., состоящая из полицейских надзирателей, урядников и городовых.

На содержание этой стражи по росписи 1906 г. Назначено 663 тыс. Руб. Законом 8 мая 1900 г. Учреждена горнополицейская стража на золотых приисках Урала и Сибири, состоящая из пеших и конных урядников и стражников. На содержание стражи взимается особый сбор с золотопромышленников в размере 1/3 суммы, ассигнуемой на содержание стражи в каждой губернии или области. На содержание стражи ассигновано 280500 руб. Законом 24 марта 1903 г. Организована портовая П. Указом 11 октября 1905 г. Управление дворцового коменданта, заведующее дворцовой полицией, включено в состав мин-ва императорского двора. В отсутствие мин-ра двора, дворцовый комендант получает указания непосредственно от Государя Императора. Дворцовому коменданту подчинены дворцовая П., инспекция импер.

Поездов, собственный Е. И. В. Конвой, сводно-гвардейский батальон и 1-ый железнодорожный батальон. Его ведению подлежат также городские П. В Царском Селе, Петергофе, Гатчине и Павловске, охранные команды дворцовых управлений и полициймейстеры императорских театров в С.-Петербурге и Москве (в последней — лишь во время пребывания Высочайшего двора). Литература. В. Иозефи, " Опыт юридической науки полицейского права " (ч. I, Могилев Под., 1902). В. Ф. Дерюжинский, " Полицейское право " (1903). А. Е. Назимов, " Лекции по полицейскому праву " (Одесса, 1903). H. H. Белявский, " Полицейское право " (Юрьев, 1904). В. В. Ивановский, " Учебник административного права " (Казань, 1904). А. А. Раевский, " Предмет и задача науки полицейского права " (" Зап.

Имп. Харьк. Унив. ", 1904, IV). " Из трудов проф. К. К. Гаттенбергера. I. Введете в курс полицейского права " (Харьков, 1905). В. М. Гессен, " Полицейская реформа в трудах комиссии ст.-секретаря Каханова " (" Изв. С.-Пет. Полит. Инст. ",1905, т. III, вып. 1 — 2). Foignet,, "Manuel élémentaire de droit administratif" (5 изд., П., 1901). Berth élemy, "Traité élémentaire de droit administratif" (2 изд., П., 1902). M. Hauriou, "Précis de droit administratif et de droit public général" (5 изд., П., 1903). F. J. Goodnow, "The principles of the administrative law of the United States" (Нью-Йорк, 1905). H. Ив — ко..