Съезд Народных Депутатов СССР

Высший орган государственной власти СССР, учрежденный в рамках конституционной реформы 1 декабря 1988 г. Выборы состоялись в марте 1989 г. Официально функционировал до момента прекращения существования СССРвдекабре 1991 г. С.Н.Д.СССР должен был обеспечить широкую представительность всех слоев народа, как бы воплощая идею соборности, популярную в России со средних веков. Благодаря С.н.д. СССР к участию в руководстве государственными и общественно-политическими делами должны были прийти новые люди. Демократически мыслящие, в своем большинстве не связанные с партийной номенклатурой и желающие перестройки жизни, политических и экономических реформ. Вместе с тем при этой реформе закладывались начала парламентаризма в СССР.

Съезд должен был собираться лишь раз в год и решать наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики государства. В остальном законодательные, распорядительные и контрольные функции возлагались на формируемый Съездом и относительно небольшой по численности Верховный Совет СССР. По мнений многих данная система позволяла создавать видимость демократизма на уровне парадного и мало приспособленного к практической деятельности С.н.д. СССР (в том числе из-за большой численности депутатов) и тщательно отбирать народных депутатов в состав Верховного Совета СССР, который и должен был принимать "нужные" законы и решения. С.н.д. СССР состоял из 2250 депутатов, которые избирались в следующем порядке. 750 депутатов - от территориальных избирательных округов.

750 - от национально-территориальных избирательных округов (32 - от каждой союзной, 11 - автономной республики, по 5 - от автономных областей и по 1 - от каждого автономного округа). 750 - от общесоюзных общественных организаций по нормам, установленным законом о выборах народных депутатов СССР. Съезд был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению СССР. К исключительному ведению Съезда относились. Принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений. Принятие решений по вопросам национально-государственного устройства, отнесенным к ведению СССР. Определение государственной границы СССР, утверждение изменений границ между союзными республиками. Определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР.

Утверждение перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных программ экономического и социального развития СССР. Избрание Верховного Совета СССР и Председателя Верховного Совета СССР. Утверждение Председателя Совета Министров СССР. Утверждение Председателя Комитета народного контроля СССР. Председателя ВС СССР, Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР. Избрание Комитета конституционного надзора СССР. Отмена актов, принятых Верховным Советом СССР. Принятие решений о проведении всенародного голосования (референдума). Съезд был вправе принимать законы СССР. Очередные заседания С.н.д. СССР сначала были предусмотрены 1 раз в год,затем (14 марта 1990 г.) - не реже 1 раза в год. Руководил работой Съезда Председатель Верховного Совета СССР.

Авакьян С А..