Объединенный Совет Дона, Кубани И Терека

- образован 14 января 1921 г. После отхода в эмиграцию, по соглашению атаманов Донского, Кубанского и Терского в Константинополе. Декларация о его учреждении явилась слабым отголоском мощного стремления казачьих представительных учреждений, Кругов и Рад, к безусловному объединению всех Казаков в границах федеративного Казачьего государства. Однако составители декларации внесли отчетливо фальшивые тона уже в ее первый пункт. "Впредь до образования Российской общегосударственной власти, Дон, Кубань и Терек, сохраняя неприкосновенными свои конституции, по вопросам внешних сношений, военным, финансово-экономическим и общеполитическим, действуют объединенно". Но в упомянутых здесь конституциях Круги и Рада провозгласили образование казачьих республик и Объединенного Казачьего государства без всяких оговорок "впредь до".

Декларация атаманов вносила эту поправку произвольно, не указав также, о какой Российской общегосударственной власти идет речь. Второй пункт гласил. "Все вопросы, указанные в пункте первом, разрешаются в О.С.Д.К.Т., в состав которого входят выборные Войсковые атаманы и председатели правительств". Пункт третий. "Все сношения, исходящие от О.С.Д.К.Т., производятся одним из атаманов по уполномочию Совета". Пункт четвертый. "Развитие настоящего соглашения производится путем дополнительных частных соглашений". Так же странно выглядит пятый и последний пункт. "Настоящее соглашение имеет быть внесено на Утверждение Больших Войсковых Кругов и Краевой Рады. Но вступает в силу по его подписании". Если соглашение требовало утверждения парламентами, оно не должно трактоваться иначе как законопроект и не может вступать в силу сразу по подписании его учредителями.

Декларация была подписана Донским атаманом генерал-лейтенантом А. П. Богаевским, председателем Донского правительства генералом-майором Апостоловым, Кубанским атаманом генерал-майором В. Г. Науменко, председателем Кубанского правительства Д. Скобцовым, Терским атаманом генерал-лейтенантом Г. А. Вдовенко и председателем Терского правительства Е. Букановским. В условиях эмиграции, после законченной вооруженной борьбы с коммунистами, образование О.С.Д. К.Т. Не имело бы практического значения даже в том случае, если бы были соблюдены все формальные требования. С нарушением же элементарного правопорядка он остался частным предприятием лиц, его основавших..