Вебер Макс (1864-1929)

- один из крупнейших представителей западной социологии и политологии. Вебера нередко называли великим буржуазным антиподом К. Маркса или "Марксом буржуазии". Труды Вебера сегодня являются классикой западной социальной и политической науки. В центре политической социологии Вебера - проблема власти. М. Вебер определял власть как "возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить волю, несмотря на сопротивление и независимо от того, на чем такая возможность основана". Власть, основанную на приказе и подчинении, Вебер называл господством. Основой господства является легитимность. Проблема легитимного господства - одна из главных в научном творчестве Вебера. Методологические подходы, сформулированные ученым, оказали большое влияние на характер и направление развития всей последующей политической науки.

Вебер указал на то, что любая власть нуждается в самооправдании, признании и поддержке. Понятие "легитимность" часто переводится как "законность", что не совсем точно, так как Вебер имел в виду не юридические, а социологические (поведенческие) характеристики господства (власти) и придавал главное значение фактору монопольного применения насилия. М. Вебер выделил три основных типа легитимного господства. Традиционное, харизматическое и легальное (рационально-бюрократическое). Значителен вклад Вебера в разработку теории бюрократии. Бюрократия, по Веберу, технически является самым чистым типом легального господства. Им же были сформулированы основные требования к чиновникам, актуальные и по сей день. Лично свободны и подчиняются только деловому служебному долгу.

Имеют устойчивую служебную иерархию. Имеют твердо определенную компетенцию. Работают в силу контракта (на основе свободного выбора). Работают в соответствии со специальной квалификацией. Вознаграждаются постоянными денежными окладами. Рассматривают свою службу как единственную или главную профессию. Предвидят свою карьеру. Работают в полном "отрыве" от средств управления и без присвоения служебных мест. Подлежат строгой единой служебной дисциплине и контролю..