Система партийная

Механизм отношений, существующих между политическими партиями в данном государстве.Основными сторонами партийной системы являются особенности внутренней структуры партий (централизованные и децентрализован­ные, гибкие и негибкие и т.п.), характеристики, при определении которых учитываются все партии, действующие в стране (количество партий, их относительные размеры, удельный вес в политической жизни и др.). "Система партий, - отмечает один из ведущих специа­листов М.Дюверже, - определяется известным отношением между этими характеристиками".Исторически сформировалось всего три основных вида партийных систем. Бипартизм (двухпартийная система), система "двух с полови­ной партий" и многопартийная система.Бипартийная система - это такая, где реальную борьбу на вы­борах за власть в государстве ведут только две партии, причем од­ной партии обеспечивается объединение вокруг себя абсолютного большинства голосов избирателей, она получает большинство парла­ментских мест, в результате создается относительно однородное и стабильное парламентское большинство.Двухпартийные системы сложились в англосаксонских странах.

Англии, США, Австралии. Однако, это означает, что существуют только две политические партии. Так в США действуют много партий, но их представители, принимающие участие в президентских выборах не в состоянии набрать более миллиона избирательных голосов. Бипартийная система означает, что действует две основные парламентские партии, являющиеся основными соперниками на выборах.Политологи подчеркивают "естественный" характер двухпартийной системы, поскольку практически везде наб­людается два основных политических течения. Привлекательность двухпартийной системы заключается в стабильности политической системы, которая достигается в условиях данной системы.Выделению двух главных партий в условиях бипартизма способс­твует и мажоритарная избирательная система относительного боль­шинства, при которой избранным считается кандидат, завоевавший хотя бы на один голос больше, чем любой другой его соперник.

При­менение мажоритарной избирательной системы ведет к уменьшению числа партий на политической арене.Система "двух с половиной партий" является своего рода про­межуточной между бипартизмом и многопартийностью. Двухсполовинная партийная система характеризуется тем, что всегда есть третья партия, которая обладает достаточной поддержкой избирателей, что­бы нарушить "привычную игру" двух партий, кандидаты которых вмес­те собирают 75-80% голосов избирателей. Примерами являются ФРГ, Авс­трия, где две партии обычно располагают крупными фракциями в пар­ламенте, а еще одна - весьма небольшой фракцией. Для формирования правительства одна из победивших партий приглашает третью партию вступить с ней в коалицию.Для многопартийной системы имеет место, как полагает М.Дю­верже, правительство, опирающееся на разнородное и меняющееся парламентское большинство, живет недолго, смена кабинета часто происходит в период между парламентскими выборами.

Основное отли­чие от двухпартийной системы в том, что последняя представляет собой систему образования однопартийных правительств, а многопар­тийная - систему образования коалиционных правительств.Определенный интерес вызывает типология партийных систем, предложенная итальянским политологом Дж. Сартори, выдвинувшего системы "умеренного" и "крайнего" плюрализма. Система "умеренного" плюрализма включает в себя от трех до пяти конкурирующих между собой партий, формирующих коалиционное правительство. Шесть и более партий, на его взгляд, даетполяризованную систему, где между партиями лежит огромная идеоло­гическая дистанция, что вызывает постоянную политическую напря­женность.Отметим, что деятельность политических партий регулируется и регламентируется специальными законами.

К примеру, Закон о партиях ФРГ (1967) четко прописывает конституционно-правовой статус партии. Наряду с этим, в ряде индустриально развитых демократических стран отсутствуют подобные законодательные акты. Но тогда на партии распространяются общие конституционные принципы. К таким государствам можно отнести Великобританию, Швейцарию, Австралию, Канаду.Коновалов В.Н..