Администрация Президента Российской Федерации

- государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ, т.е. Рабочий орган, посредством которого глава государства реализует конституционные полномочия. Определение структуры и состава А.П. РФ находится всецело в юрисдикции главы государства. Согласно Положению "Об Администрации Президента Российской Федерации", утвержденному Указом Президента РФ от 2 октября 1996 г. № 1412 (с изм. И доп.), в состав А.П. РФ входили. Руководитель Администрации, его первый заместитель и заместители, помощники Президента, его пресс-секретарь, полномочные представители Президента, советники и референты Президента, а также Канцелярия, главные управления Президента (Главное государственно-правовое управление, Главное контрольное управление), аппарат Совета Безопасности, управления Президента РФ (территориальное управление, управления по работе с обращениями граждан, по связям с общественностью, по координации деятельности полномочных представителей Президента в субъектах РФ, управление кадровой политики и др.), управления А.П.

РФ (делопроизводством, кадров, по вопросам помилования и др.) и иные ее самостоятельные подразделения (отделы по обеспечению деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте, по обеспечению деятельности Комиссии при Президенте по Государственным премиям РФ в области литературы и искусства, по обеспечению деятельности Комиссии при Президенте по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, по обеспечению деятельности Комиссии при Президенте по правам человека и др.). Кроме того, А.П. РФ охватывались многочисленные совещательные и консультативные органы Президента (президентский Совет, Советы по вопросам государственной службы, по вопросам совершенствования правосудия, по кадровой политике, по делам религии и религиозных организаций и др.), а также координационные экспертные органы, комитеты и комиссии - всего около 30 (некоторые из них в статусе государственных органов).

Указом Президента РФ от 12 февраля 1998 г. № 162 в целях совершенствования структуры А.П. РФ ряд ее структур упразднены либо преобразованы. Согласно Положению об А.П. РФ, а также Указу Президента "О формировании Администрации Президента Российской Федерации" от 3 июня 2000 г. № 1013 в состав действующей А.П. РФ входят. Аппарат Совета Безопасности, главные управления Президента. Государственно-правовое, контрольное, территориальное, главное управление внутренней политики, секретариат Руководителя А.П. РФ, управления Президента РФ. По внешней политике, по работе с обращениями граждан, по координации деятельности полномочных представителей Президента в регионах РФ, управление кадров, экспертное, экономическое, по государственным наградам, по вопросам гражданства, помилования, управления протокола, пресс-службы, организационное, управление информационного и документационного обеспечения Президента РФ, по вопросам казачества, а также референтура Президента (на правах управления), в состав которой входят референты Президента, и аппараты полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.

А.П. РФ возглавляет Руководитель, который имеет 10 заместителей, в том числе двух первых. Персонал А.П. РФ включает следующих должностных лиц. Полномочных представителей Президента в палатах Федерального Собрания и в Конституционном Суде. Пресс-секретаря Президента. Руководителя протокола Президента. Заведующего Канцелярией Президента. Помощников Президента. Советников Президента. Старшего референта Президента (он же возглавляет референтуру Президента), референтов. Обеспечивая деятельность Президента, А.П. РФ осуществляет следующие функции. А) организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы. Б) подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой в первом чтении.

В) подготовка, согласование и представление Президенту проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента. Г) выпуск указов и распоряжений Президента и иных документов, подписанных им. Д) обеспечение обнародования федеральных законов, официального опубликования международных договоров РФ, указов и распоряжений Президента РФ. Е) подготовка проектов ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию. Ж) обеспечение деятельности Совета Безопасности, Совета обороны, совещательных и консультативных органов при Президенте. З) подготовка проектов обращений Президента в Конституционный Суд. И) обеспечение взаимодействия Президента с политическими партиями, общественными объединениями, федеральными органами власти.

К) обеспечение реализации государственной политики в области кадров и государственной службы. Л) сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и за рубежом. М) обеспечение систематизации нормативно-правовых актов РФ. Н) обеспечение единства информационного и правового пространства РФ и др. Общее руководство А.П. РФ осуществляет Президент. Ему непосредственно подчиняются Руководитель А.П. РФ, его заместители, заведующий канцелярией, начальники главных управлений, Секретарь Совета Безопасности, помощники Президента, пресс-секретарь, референты и советники Президента. Указанные лица назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ. А.П.

РФ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ, наименованием "Администрация Президента Российской Федерации", расчетные и текущие счета в банках и других кредитных организациях. (В.Ч.).