Сессия Парламентская

(лат. Sessio - заседание)период времени. В течение которого парламент (палаты парламента) проводит пленарные заседания и принимает правомочные решения. ' .Сессионный .порядок работы парламента исторически сложился в период становления демократии и ограничения монархии. С его помощью монархи добивались хотя бы временной возможности освободить возглавляемую ими исполнительную власть от парламентского контроля и законодательствовать самостоятельно. Например, в царской России "Свод основных государственных законов" устанавливал право императора в перерывах между сессиями Государственной думы (которые на практике длились по нескольку месяцев в году) издавать законы от своего имени.Временной режим работы парламента характеризуется наличием и продолжительностью сессий и порядком их созыва.

С развитием демократии в большинстве парламентов сессии, за исключением короткого времени парламентских каникул, стали длиться практически в течение всего года. В некоторых странах даже отсутствует само понятие "сессия". Непрерывный характер деятельности парламента в ряде государств закреплен в конституционном порядке. В странах же с социалистической правовой системой С.п. Может длиться всего несколько дней. Так, Национальная ассамблея народной власти Кубы проводит 2 сессии в год, продолжительность которых составляет в общей сложности примерно 6 дней.С.п. Могут быть очередными и внеочередными (чрезвычайными). Созыв парламента на очередные сессии осуществляется по праву (например, во Франции, Швеции} или его председателем (например, бундесрат в Германии), как правило, в сроки, установленные законом.

Внеочередная С.п. Созывается в перерывах между очередными, на ней рассматривается обычно только определенная повестка дня, и сессия подлежит закрытию, как только эта повестка будет исчерпана. Как правило, внеочередные С.п. Созываются при строго определенных условиях и в особом порядке.В организации парламентской посессионной работы, как правило, действует принцип континуитета (непрерывности), предусматривающий продолжение на следующей С.п. Работы над законопроектами и другими вопросами, по которым не было принято решения во время предыдущей С.п. Однако в некоторых странах(например, в Великобритании, США), напротив, действует принцип дисконтинуитета (прерывности).В РФ термин "сессия" имеет отношение к ГД, депутаты которой работают на постоянной основе.

В СФ, члены которого совмещают свою деятельность в ФС с постоянной работой в органах государственной власти субъектов РФ, употребляется термин "заседания СФ".Регламентом ГД установлено, что палата собирается на сессии, как правило, дважды в год. Весеннюю - с 12 января по 20 июня, осеннюю - с 1 сентября по 25 декабря, причем сроки проведения конкретных сессий могут изменяться. Во время сессии ГД проводятся заседания палаты, Совета ГД. Комитетов и комиссий, парламентские слушания, депутаты работают в комитетах и комиссиях, депутатских объединениях, а также последнюю неделю каждого месяца - с избирателями.В соответствии с Регламентом СФ его заседания проводятся в период с 1 октября по 31 июля..Лит. Государственная Дума.

1906- 1917. Стенографические отчеты. Т. 1-4. М. 1995. Давид Р., Жоффре-Спи-нози К. Основные правовые системы современности. М., 1997. Комментарий к Конституции РФ/Под ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996;Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. Т. 1-2/Под ред. Б.А. Страшун. М., 1996. ,-.Парамонов А.Р. Полуян Л. Я..