Система Местного Самоуправления

- обусловленный особенностями политической системы страны, историческими условиями развития ее государственности тип местного самоуправления, отличающийся спецификой взаимоотношений с центральными и местными (региональными) органами государственной власти, формами участия местных сообществ в осуществлении власти. Принято различать три основные системы местного самоуправления, которые сложились в XIX в. И функционируют в современных условиях. 1) англосаксонская, характеризующаяся тем, что муниципалитеты самостоятельно (без влияния представителей центрального правительства на местах) осуществляют власть в пределах своих полномочий. Вмешательство представителей центрального правительства допускается лишь в случае выхода органами местного самоуправления за пределы своих полномочий.

2) французская - система местного самоуправления, допускающая контроль центральной власти посредством специально назначаемых представителей (такой контроль возможен и в иных формах). 3) германская - система самоуправления, при которой органы местного самоуправления наделяются полномочиями, осуществляют их по поручению государства, а территориальные общины самостоятельно и под свою ответственность, руководствуясь законами, выполняют задачи соответственно своему статусу. (В.Ч.) СИСТЕМА (СХЕМА) АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - подразделение территории субъекта РФ на объединенные однородными признаками группы административно-территориальных единиц. До 1917 года административно-территориальное деление России строилось по схеме.

Губерния - уезд - волость. В РСФСР эта схема первоначально была воспроизведена. Область (край) - округ - район, а после ликвидации округов. Область (край) - район. Действующие конституции, уставы республик, краев, областей, иных субъектов РФ различают следующие административно-территориальные единицы. 1) базовые, охватывающие районы и города республиканского, областного (краевого) подчинения. 2) первичные, к которым относятся города районного подчинения, районы в городах, поселки, сельские поселения. (И.К.).