Учреждение

По гражданскому законодательству РФ организация, созданная собственником для осуществления управленческих,социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (ч. 1 ст. 120 ГК РФ). У. - единственный вид некоммерческой организации, не являющейся собственником своего имущества. Как и унитарные предприятия-несобсг-венники, У. Представляют собой пережиток прежней экономической системы и не свойственны развитому товарному обороту. Опасность участия в обороте таких субъектов для третьих лиц смяг-. Чается правилом о дополнительной ответственности собственника по их долгам. Поэтому ГК РФ сохраняет фигуру учреждения-несобственника не только для государственной и муниципальной собственности.К числу У.

Относится большое количество разнообразных некоммерческих организаций. Органы государственного и муниципального управления. У. Образования, науки, культуры и спорта, социальной защиты, медицинские и т.д. Учитывая это многообразие. ГК РФ не определяет наименования их учредительных документов. В одних случаях это может быть устав, а в других - общее положение об организациях данного вида (п. 1 ст. 52) либо даже положение о конкретной организации, утвержденное ее собственником. ГК РФ допускает регламентацию их правового статуса как специальными законами, так и подзаконными актами (п. 3 ст. 120). Так, статус образовательных учреждений определен законами об образовании и о высшем и послевузовском профессиональном образовании.Будучи несобственником.

У. Обладает весьма ограниченным правом оперативного управления на переданное ему собственником имущество (абз. 2 п. 1 ст. 120, ст. 296 ГК РФ). Оно не предполагает участия такой организации в предпринимательских отношениях, за исключением некоторых случаев, прямо предусмотренных ее учредительными документами. Зато при недостаточности у У. Денежных средств для расчетов с кредиторами последние вправе предъявить требования к собственнику-учредителю, который несет субсидиарную ответственность по долгам своего учреждения. С учетом этого обстоятельства закон не предусматривает возможности банкротства У. ,Основной источник имущества У.- полученные им по смете от собственника средства. Смета и характеризует ихимущественную обособленность в соответствии с п.

1 ст. 48 ГК РФ. Собственник может финансировать свое У. И частично, предоставив ему возможность получать дополнительные доходы от разрешенной предпринимательской деятельности. Однако пределы этого участия оговариваются собственником в учредительных документах У.,которое не получает общей правоспособности, как коммерческая организация. Полученные от такой дополнительной деятельности доходы хотя и принадлежат У. На особом вещном праве и учитываются им на отдельном балансе, тем не менее не становятся его собственностью (п. 2 ст. 298 ГКРФ)..