Шестнадцатый съезд ВКП

(б) состоялся 26 июня — 13 июля 1930 в Москве. Присутствовало 1268 делегатов с решающим голосом и 891 — с совещательным, представлявших 1260874 члена партии и 711609 кандидатов. Порядок дня. Политический отчёт ЦК (докладчик И. В. Сталин). Организационный отчёт ЦК (Л. М. Каганович). Отчёт Центральной ревизионной комиссии (М. Ф. Владимирский). Отчёт ЦКК (Г. К. Орджоникидзе). Отчёт делегации ВКП(б) в ИККИ (В. М. Молотов). Выполнение пятилетнего плана промышленности (В. В. Куйбышев). Колхозное движение и подъём сельского хозяйства (Я. А. Яковлев). Задачи профсоюзов в реконструктивный период (Н. М. Шверник). Выборы центральных учреждений партии. В отчётном докладе ЦК и в принятой по этому вопросу резолюции съезда был дан анализ международного и внутреннего положения СССР, определены основные задачи нового этапа строительства социализма.

Советский Союз вступил в полосу бурного экономического подъёма и гигантского развёртывания социалистического строительства. Капиталистические страны находились в состоянии экономического кризиса и серьёзных политических потрясений. Кризис ускорил фашизацию внутренних режимов и подготовку новых империалистических войн. Съезд призвал партию и народ отстаивать политику мира во всём мире и всемерно крепить обороноспособность СССР. В области внутренней политики съезд взял курс на ускорение темпов социалистического строительства, опираясь на успехи индустриализации страны. В 1929—30 удельный вес промышленности в народном хозяйстве составил 53%. Социалистический сектор в крупной промышленности в 1930 составлял 99,3%.

За первые годы пятилетки СССР по темпам развития промышленности обогнал передовые капиталистические страны, но ещё значительно отставал от них по уровню промышленного производства. Съезд поручил ЦК обеспечить и в дальнейшем высокие темпы социалистического строительства, добиться выполнения пятилетки в 4 года. Успехи строительства социализма в деревне выразились в массовом колхозном движении. К съезду в основных зерновых районах колхозы объединяли 40—50% крестьянских хозяйств. Колхозное крестьянство превратилось в прочную опору Советской власти. Съезд одобрил переход к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Съезд отметил некоторые успехи в области культурной революции.

Однако темпы её развития были признаны недостаточными. Была поставлена задача ввести в ближайшее время всеобщее обязательное начальное образование и ликвидировать неграмотность населения. Успешное социалистическое строительство обеспечивалось твёрдым проведением генеральной линии партии и решительной борьбой на два фронта — против Троцкизма и против правого уклона в ВКП(б) (См. Правый уклон в ВКП). Съезд объявил взгляды правой оппозиции несовместимыми с принадлежностью к ВКП(б). Он указал на необходимость борьбы против уклонов в национальном вопросе — против великодержавного шовинизма и местного национализма. Съезд одобрил политическую линию и практическую работу ЦКК — РКИ, отметил решительную борьбу этого органа за проведение генеральной линии партии и очищение ее рядов от чуждых элементов.

Съезд обратил внимание на необходимость дальнейшего улучшения и удешевления государственного аппарата, поставил задачу продолжить чистку органов управления, усилить борьбу с бюрократизмом, добиться точного выполнения постановлений партии и правительства. Одобрив деятельность делегации ВКП(б) в Исполкоме Коминтерна, съезд отметил большие заслуги Коминтерна в разгроме троцкизма и правого оппортунизма, поддержал выработанные Коминтерном организационные мероприятия, направленные на очищение компартий от правых и «левых» оппортунистов. Заслушав и обсудив доклад о выполнении пятилетнего плана промышленности, съезд отметил, что партия добилась перевыполнения плановых показателей, и увеличил первоначальные намётки плана.

Особое внимание обращалось на всемерный подъём тяжёлой индустрии, ускорение темпов развития чёрной и цветной металлургии, внедрение передовой технологии, производство новых машин и оборудования, необходимых для технической реконструкции всех отраслей хозяйства. Съезд принял решение создать в ближайшее время на востоке вторую угольно-металлургическую базу страны — Урало-Кузнецкий комбинат. Съезд предложил форсировать развитие тех отраслей промышленности, которые связаны с укреплением обороноспособности СССР. Для успешного выполнения пятилетнего плана было решено развернуть подготовку хозяйственных и технических кадров. На съезде всесторонне рассматривался вопрос о колхозном движении. Решительно осудив извращение партийной линии в колхозном строительстве, съезд потребовал при кооперировании крестьян строго соблюдать ленинский принцип добровольности, учитывать степень подготовленности районов к коллективизации, считать с.-х.

Артель основной формой коллективного хозяйства. Поскольку в области коллективизации пятилетка была перевыполнена, съезд признал необходимым пересмотреть пятилетний план развития сельского хозяйства. Главная задача заключалась в завершении (в основном) социалистического преобразования деревни, в хозяйственном укреплении колхозов. По вопросу о профсоюзах съезд подчеркнул необходимость повышения их роли в социалистическом строительстве, определил их очередные задачи. Развернуть соцсоревнование и движение ударничества, повысить квалификацию рабочих, бороться с косностью и бюрократизмом. Съезд выдвинул лозунг «Профсоюзы лицом к производству!». Съезд избрал ЦК в составе 71 члена и 67 кандидатов, Центральную ревизионную комиссию в составе 13 членов и ЦКК в составе 187 членов.

16-й съезд ВКП(б) вошёл в историю как съезд развёрнутого наступления социализма по всему фронту. Он дал установку на форсирование темпов создания материально-технической базы социализма, на ликвидацию всех капиталистических элементов в стране. Лит. XVI съезд ВКП(б). Стенографич. Отчет, 2 изд., ч. 1—2, M., 1931. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 4, M., 1970. История КПСС, т. 4, кн. 2, M., 1971. Г. Д. Комков..