Биржевое законодательство

Вопрос о необходимости пересмотра русского биржевого законодательства, представлявшего собою ряд необъединенных законодательных актов, был поднят уже в 1862 г. Тем не менее и затем вводились лишь отдельный улучшения (напр. Законом 8 июня 1893 г. Увеличена дисциплинарная власть биржевых комитетов). Лишь в 1895 г. Был выработан нормальный биржевой устав, пересмотренный в 1898 г. Совещанием при департамент торговли и мануфактур. В 1899 г. Был разработан комиссией, под председательством министра финансов С. Ю. Витте, проект правил для фондового отдела СПб. Биржи. Этот отдел представляет собою замкнутую корпорацию, в которую входят представители частных кредитных установлений и банкирских заведений и лица, выбравшие промысловое свидетельство 1 разряда на производство банковых операций.

Прием в корпорацию производится по рекомендации 2-х членов отдела, по наведении справок о соискателе и по истечении определенного срока, в течение которого фамилия соискателя выставлена в зале биржевых собраний. Затем происходит избрание данного лица членами совета посредством закрытой баллотировки. Собрание отдела состоит из. А) членов отдела, удовлетворивших вышеприведенным условиям и принятых советом. Б) уполномоченных их — по одному на каждого члена, и не более двух подручных. В) постоянных посетителей, которые должны обладать промысловым свидетельством высших разрядов (в Петербурге — купеческим свидетельством 1-й гильдии). Они могут заключать сделки, но не самолично, а чрез приказы, даваемые фондовым маклерам.

Уполномоченных иметь они не могут. Г) гостей (с разрешения дежурного члена совета), не имеющих права заключать биржевых сделок и д) представителей министерства финансов, из которых двое участвуют в заседаниях котировальной комиссии, а другие заключают биржевые сделки за счет уполномочивших их учреждений. Общее собрание членов отдела избирает членов совета и контролирует хозяйственную часть дела. Совет обладает административной и хозяйственной властью, а также юрисдикцией в отношении бирж. Сделок членов. Ему принадлежит право налагать дисциплинарные взыскания — временное воспрещение посещать биржевые собрания, исключение на время или навсегда. Такое решение совета может быть обжаловано министру финансов, по предписанию которого совет входит в новое рассмотрение дела и постановляет вторичное, окончательное решение.

Единственным элементом, связующим фондовый отдел с основной биржей, является председатель совета, который вместе с тем председатель биржевого комитета. Фондовые маклера действуют при совершении биржевых операций, заключаемых ими на свое имя, но за чужой счет. Они ответственны за исполнение сделки перед третьими лицами. От биржевых маклеров фондовые отличаются отсутствием установленного комплекта и выборного начала. Условия вступления в маклерство фондового отдела. 1) русское подданство и принадлежность к составу членов фондового отдела, 2) утверждение министра финансов и 3) предоставление залога в 15 тысяч рублей. Над фондовыми маклерами существует дисциплинарная власть совета, следящего за выполнением маклерами специальных функций посредника.

Средства фондового отдела совершенно самостоятельны, но отдел участвует в общих расходах биржи по соглашению с биржевым комитетом. В общее устройство биржи изменений внесено новыми правилами немного. Биржи состоят в ведении министерства финансов, под непосредственным наблюдением департамента торговли и мануфактур. По фондовым и курсовым делам биржи подчиняются указаниям особенной канцелярии по кредитной части. Некоторые провинциальные биржи (Варшавская, Нижегородская, Рижская и др.) подчинены местным губернаторам. Требование от членов биржи русского подданства отменено новыми правилами (устав СПб. Биржи). Закон охраняет купцов, находящихся на бирже, от требований полиции и судебных мест до окончания биржевого собрания.

Членами последнего могут быть лица определенной категории (в СПб. — купцы 1-й гильдии, в Москве, Варшаве и Орле — торгующие по купеческим свидетельствам, в других городах — купцы 1 и 2 гильдии). Члены биржевого общества делятся на 6 разрядов (до учреждения фондового отдела было 7 разрядов). Занимающиеся привозом предметов заграничного отпуска, отпуском за границу русских произведений, привозом из-за границы иностранных товаров вообще, покупкою на бирже предметов заграничной привозной торговли, морским и каботажным судоходством, пароходным и морским страхованием, заводской и фабричной промышленностью. По примеру устройства СПб. Биржи, заменившей общее собрание членов собранием гласных (150 чел.), ныне установлено то же в Москве (150 чел.), Киеве (100 чел.), Нижегородской ярмарочной бирже.

Во внешних сношениях биржевое общество представляется своим комитетом, компетенция которого увеличена лишь в отношении дисциплинарной власти над членами. За неисполнение обязательств по сделкам, за участие в недозволенных сделках и за незаконное маклерство виновные подвергаются, по распоряжению комитета, воспрещению посещать собрания на время до одного года. Уставы шести бирж предусматривают нежелательность нахождения в биржевом комитете двух членов, торгующих под одною фирмою. Относительно биржевых сделок, признаваемых, как общее правило, сделками торговыми, против которых не допускается возражений игры или безденежности, правила определяют. 1) подразделение биржевой торговли по ее предметам — по их роду, качествам и типам, 2) допускаемые в сделках наименьшие партии товаров, 3) предметы, по которым допускаются срочные сделки, 4) место и сроки исполнения сделок, 5) способы расчетов по срочным сделкам, 6) условия, при которых наступает неисправность по исполнению сделки, 7) порядок реализации сделки с неисправным контрагентом, 8) порядок биржевых аукционов.

Немедленно по окончании собрания составляется биржевой бюллетень на основании сделок, заключенных за истекший день. Для сделок за наличные устанавливается один курс (конца биржевого собрания), а для сделок срочных — курс, бывший в начале, в середине и в конце собрания. Для фондов отмечаются покупатели (спрос) и продавцы (предложение). Для посредничества при заключении сделок на биржах избираются купечеством биржевые маклеры. При биржевом комитете состоят еще диспашеры, биржевые аукционисты, браковщики, эксперты, весовщики, хлебные инспектора, биржевые артели и специальные нотариусы.Гр. П—в..