Операция выкупная

(дополнение к статье ((Выкупная операция)))(о развитии выкупной О. До 1892 г. См. ...). — Изданные с 1892 г. Законы по выкупному делу имели целью дальнейшее облегчение крестьянам уплаты выкупных платежей, по признанию самого законодателя для них "наиболее тягостных". Законом 7 февраля 1894 г. Предоставлено губернским и губернским по крестьянским делам присутствиям право собирать подробные сведения об экономическом положении и платежных средствах тех сельских обществ, для которых уплата выкупных недоимок могла бы оказаться затруднительной, и по надлежащем обсуждении этих сведений входить с представлением в мин-ва внутренних дел и финансов о разрешении отсрочки или рассрочки выкупных недоимок. Законом 13 мая 1896 г.

Предоставлено мин-ру финансов дозволять, по ходатайствам губернских присутствий, основанным на просьбах сельских обществ и подробном расследовании хозяйственного положения крестьян, пересрочку числящегося на обществах выкупного долга на сроки 56, 41 и 28 лет, с обязательством уплачивать с пересроченной суммы 41/2 %, 5 % или 6 %, в зависимости от продолжительности срока пересрочки. В виду слабого применения закона 1896 г., неизбежно вызывавшего удлинение срока выкупной О., законом 31 мая 1899 г. Предоставлено мин-ру финансов допускать, сверх пересрочки, отсрочку непогашенного выкупного долга. Образованные в 1902 г. Комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности признали вышеупомянутые льготы совершенно недостаточными и высказались за общее и значительное понижение выкупных платежей или за полную их отмену.

Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, согласно с заключением комиссии В. Н. Коковцова по выяснению благосостояния среднеземледельческих губерний, признало необходимым понижение выкупных платежей в 18 губерниях на 20 милл. Руб. Ежегодно, но в виду войны с Японией эта мера была отложена. Манифестом 3 ноября 1905 г. Выкупные платежи с крестьян уменьшены с 1 января 1906 г. На половину, а с 1 января 1907 г. Взимание этих платежей вовсе прекращается. Обложение выкупными платежами сохранено лишь для тех земель, которые до отвода в надел состояли в чиншевом владении или арендном пользовании их нынешних собственников, или же отведены крестьянам вновь из казенных земель, в пользовании крестьян не состоявших.

Законом 23 июня 1899 г. Был изменен порядок взимания казенных окладных сборов, в том числе и выкупных платежей, а законом 12 марта 1903 г. Отменена круговая порука по этим сборам (см. Сельское общество). Статистика. Положение выкупной О. К 1 января 1904 г. Представлялось в следующем виде. Зачислено долгом за крестьянами всех разрядов 2006824 тыс. Руб. Из этой суммы 1057526 тыс. Руб. (52,7 %) причиталось на долю бывших государств. Крестьян, 51231 тыс. Руб. (2,55 %) на долю бывших удельных и 898067 тыс. Руб. (44,75 %) на долю бывших помещичьих. Из первоначального долга с начала перехода крестьян на выкуп по 1 января 1904 г. Исключено. 1) досрочными взносами, считая и периодическое погашение по ним, 36635 тыс. Руб. 2) за сложением долга вследствие понижения выкупных платежей помещичьих крестьян, согласно законам 28 декабря 1881 г.

И 21 февраля 1884 г. — 184820 тыс. Руб. 3) за пересрочкой, отсрочкой и сложением долга согласно законам 13 мая 1896 г. И 31 мая 1899 г. — 133477 тыс. Рублей и 4) по разным случаям — 5722 тыс. Руб., а всего исключено 360654 тыс. Руб. За этими исключениями, выкупной долг, с которого исчисляется оклад выкупных платежей (окладной долг), определялся в 1646170 тыс. Руб. К концу 1903 г. Из окладного долга оставалось непогашенного долга 1146548 тыс. Рублей (69,6 %). Первоначальный оклад выкупных платежей в 110166790 руб. Понизился к 1 января 1904 г. До 89934084 руб., т. Е. На 18,4 %, в том числе на 10,1 % вследствие понижения выкупных платежей по законам 28 декабря 1881 г. И 21 февраля 1884 г., на 1,9 % от досрочных взносов, на 6,1 % от пересрочки, отсрочки и сложения долга и на 0,3 % по разным случаям.

Первоначальное количество удобной надельной земли по выкупным документам, выданным по 1 января 1904 г., составляло у всех разрядов крестьян 104092487 дес., в том числе 33219288 дес. У помещичьих крестьян, 4125828 дес. — у удельных крестьян и 66747371 дес. — у государственных крестьян. Из 104092487 дес. Выкуплено особыми взносами и исключено по разным случаям 1549744 дес., осталось выкупаемой земли 102542743 дес. Первоначальная выкупная стоимость 1 дес. — 19 руб. 28 коп., при чем у помещ. Крестьян она достигает максимума и составляет 27 руб. 3 коп., у государственных — 15 руб. 84 к., у удельных — 12 р. 42 к. Первоначальные оклады выкупных платежей с 1 дес. Составляли в среднем по Империи 1 р. 06 к., в 1903 г. — 88 коп., при колебаниях от 3 р.

27 к. До 9 коп. Оклад выкупных платежей на 1 дес. У помещ. Крестьян составлял в начале выкупа 1 р. 62 коп., а в 1903 г. — 1 руб. 20 коп., у удельных — 75 коп. И 69 к., у государственных крестьян — 80 к. И 73 к. К 1 января 1904 г. Общая сумма разрешенных выкупных ссуд бывших помещ. Крестьян достигала 897769 тыс. Руб., а утвержденных за то же время сделок и актов было 154769. На возмещение долгов помещиков по займам из бывших кредитных установлений было удержано 315843 тыс. Руб. По отчету государственного контроля, к 1 января 1905 г. Выкупного долга состояло 1248092 тыс. Руб., в том числе капитального 1174628 и отсроченных недоимок 73464 тыс. Руб. Поступления выкупных платежей, по отчетам государственного контроля, за 1892—1904 гг. Представляются в следующих цифрах (в тыс.

Рублей):--------------------------------------------------------------------------------------| 1892 г.  | 77088 | 1899 г.  | 95497 ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 1893 "  | 98994 | 1900 "  | 96230 ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 1894 "  | 92819 | 1901 "  | 89970 ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 1895 "  | 101297 | 1902 "  | 89741 ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 1896 "  | 96946 | 1903 "  | 88785 ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 1897 "  | 88519 | 1904 "  | 81614 ||-------------------------------------------------------------------------------------|| 1898 "  | 86152 | |  |-------------------------------------------------------------------------------------- Из полученной в 1904 г.

Суммы выкупных платежей на долю помещ. Крестьян приходится 35204 тыс. Рублей, удельных — 2467 тыс. Руб. И государственных 43943. По государственной росписи на 1905 г. Назначено поступлений от выкупных платежей 76408 тыс. Руб., на 1906 г. — 35004 тыс. Руб. Литература. Отчеты государственного банка и д-та окладных сборов по выкупной О. Г. А., "Землевладение бывших помещичьих крестьян (надельные земли) и обложение их земель выкупными платежами" ("Земский Сборник Черниг. Губ.", 1896, III). А. Стахович, "К вопросу о мерах к облегчению выкупных платежей" ("Нар. Хоз.", 1903, II). Н. Ф. Анненский, "Общие течения финансовой политики государства" (в сборнике "Нужды деревни по работам комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности", т.

II, 1904). А. Еропкин, "Вопрос о выкупных платежах в особом совещании и в комиссии о центре" ("Русск. Мысль", 1904, VIII). П. Мигулин, "Выкупные платежи, к вопросу о их понижении" (Харьков, 1904). С. И. Шидловский, "Земельное обложение" (свод трудов местных комитетов по 49 губ. Европ. России, 1904). M. Я. Герценштейн, "Выкупная О." (в сборнике "Аграрный вопрос", М., 1905). И. X. Озеров, "Финансовое право" (вып. II, 1905). П. Голубев, "Отмена выкупных платежей" (1906). А. Лосицкий, "Выкупная О." (1906). Н. Ив—ко..