Операция выкупная (дополнение к статье)

— Изданные с 1892 г. Законы по выкупному делу имели целью дальнейшее облегчение крестьянам уплаты выкупных платежей, по признанию самого законодателя для них " наиболее тягостных ". Законом 7 февраля 1894 г. Предоставлено губернским и губернским по крестьянским делам присутствиям право собирать подробные сведения об экономическом положении и платежных средствах тех сельских обществ, для которых уплата выкупных недоимок могла бы оказаться затруднительной, и по надлежащем обсуждении этих сведений входить с представлением в мин-ва внутренних дел и финансов о разрешении отсрочки или рассрочки выкупных недоимок. Законом 13 мая 1896 г. Предоставлено мин-ру финансов дозволять, по ходатайствам губернских присутствий, основанным на просьбах сельских обществ и подробном расследовании хозяйственного положения крестьян, пересрочку числящегося на обществах выкупного долга на сроки 56, 41 и 28 лет, с обязательством уплачивать с пересроченной суммы 4 1/2 %, 5 % или 6 %, в зависимости от продолжительности срока пересрочки.

В виду слабого применения закона 1896 г., неизбежно вызывавшего удлинение срока выкупной О., законом 31 мая 1899 г. Предоставлено мин-ру финансов допускать, сверх пересрочки, отсрочку непогашенного выкупного долга. Образованные в 1902 г. Комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности признали вышеупомянутые льготы совершенно недостаточными и высказались за общее и значительное понижение выкупных платежей или за полную их отмену. Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, согласно с заключением комиссии В. Н. Коковцова по выяснению благосостояния среднеземледельческих губерний, признало необходимым понижение выкупных платежей в 18 губерниях на 20 млн. Руб. Ежегодно, но в виду войны с Японией эта мера была отложена.

Манифестом 3 ноября 1905 г. Выкупные платежи с крестьян уменьшены с 1 января 1906 г. На половину, а с 1 января 1907 г. Взимание этих платежей вовсе прекращается. Обложение выкупными платежами сохранено лишь для тех земель, которые до отвода в надел состояли в чиншевом владении или арендном пользовании их нынешних собственников, или же отведены крестьянам вновь из казенных земель, в пользовании крестьян не состоявших. Законом 23 июня 1899 г. Был изменен порядок взимания казенных окладных сборов, в том числе и выкупных платежей, а законом 12 марта 1903 г. Отменена круговая порука по этим сборам (см. Сельское общество). Статистика. Положение выкупной О. К 1 января 1904 г. Представлялось в следующем виде. Зачислено долгом за крестьянами всех разрядов 2006824 тыс.

Руб. Из этой суммы 1057526 тыс. Руб. (52,7 %) причиталось на долю бывших государств. Крестьян, 51231 тыс. Руб. (2,55 %) на долю бывших удельных и 898067 тыс. Руб. (44,75 %) на долю бывших помещичьих. Из первоначального долга с начала перехода крестьян на выкуп по 1 января 1904 г. Исключено. 1) досрочными взносами, считая и периодическое погашение по ним, 36635 тыс. Руб. 2) за сложением долга вследствие понижения выкупных платежей помещичьих крестьян, согласно законам 28 декабря 1881 г. И 21 февраля 1884 г. — 184820 тыс. Руб. 3) за пересрочкой, отсрочкой и сложением долга согласно законам 13 мая 1896 г. И 31 мая 1899 г. — 133477 тыс. Рублей и 4) по разным случаям — 5722 тыс. Руб., а всего исключено 360654 тыс. Руб. За этими исключениями, выкупной долг, с которого исчисляется оклад выкупных платежей (окладной долг), определялся в 1646170 тыс.

Руб. К концу 1903 г. Из окладного долга оставалось непогашенного долга 1146548 тыс. Рублей (69,6 %). Первоначальный оклад выкупных платежей в 110166790 руб. Понизился к 1 января 1904 г. До 89934084 руб., т. Е. На 18,4 %, в том числе на 10,1 % вследствие понижения выкупных платежей по законам 28 декабря 1881 г. И 21 февраля 1884 г., на 1,9 % от досрочных взносов, на 6,1 % от пересрочки, отсрочки и сложения долга и на 0,3 % по разным случаям. Первоначальное количество удобной надельной земли по выкупным документам, выданным по 1 января 1904 г., составляло у всех разрядов крестьян 104092487 дес., в том числе 33219288 дес. У помещичьих крестьян, 4125828 дес. — у удельных крестьян и 66747371 дес. — у государственных крестьян.

Из 104092487 дес. Выкуплено особыми взносами и исключено по разным случаям 1549744 дес., осталось выкупаемой земли 102542743 дес. Первоначальная выкупная стоимость 1 дес. — 19 руб. 28 коп., при чем у помещ. Крестьян она достигает максимума и составляет 27 руб. 3 коп., у государственных — 15 руб. 84 к., у удельных — 12 р. 42 к. Первоначальные оклады выкупных платежей с 1 дес. Составляли в среднем по Империи 1 р. 06 к., в 1903 г. — 88 коп., при колебаниях от 3 р. 27 к. До 9 коп. Оклад выкупных платежей на 1 дес. У помещ. Крестьян составлял в начале выкупа 1 р. 62 коп., а в 1903 г. — 1 руб. 20 коп., у удельных — 75 коп. И 69 к., у государственных крестьян — 80 к. И 73 к. К 1 января 1904 г. Общая сумма разрешенных выкупных ссуд бывших помещ. Крестьян достигала 897769 тыс.

Руб., а утвержденных за то же время сделок и актов было 154769. На возмещение долгов помещиков по займам из бывших кредитных установлений было удержано 3 15843 тыс. Руб. По отчету государственного контроля, к 1 января 1905 г. Выкупного долга состояло 1248092 тыс. Руб., в том числе капитального 1174628 и отсроченных недоимок 73464 тыс. Руб. Поступления выкупных платежей, по отчетам государственного контроля, за 1892 — 1904 гг. Представляются в следующих цифрах (в тыс. Рублей). 1892 г. 77088 1899 г. 95497 1893 " 98994 1900 " 96230 1894 " 92819 1901 " 89970 1895 " 101297 1902 " 89741 1896 " 96946 1903 " 88785 1897 " 88519 1904 " 81614 1898 " 86152 Из полученной в 1904 г. Суммы выкупных платежей на долю помещ. Крестьян приходится 35204 тыс.

Рублей, удельных — 2467 тыс. Руб. И государственных 43943. По государственной росписи на 1905 г. Назначено поступлений от выкупных платежей 76408 тыс. Руб., на 1906 г. — 35004 тыс. Руб. Литература. Отчеты государственного банка и д-та окладных сборов по выкупной О. Г. А., " Землевладение бывших помещичьих крестьян (надельные земли) и обложение их земель выкупными платежами " (" Земский Сборник Черниг. Губ. ", 1896, III). А. Стахович, " К вопросу о мерах к облегчению выкупных платежей " (" Нар. Хоз. ", 1903, II). Н. Ф. Анненский, " Общие течения финансовой политики государства " (в сборнике " Нужды деревни по работам комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности ", т. II, 1904). А. Еропкин, " Вопрос о выкупных платежах в особом совещании и в комиссии о центре " (" Русск.

Мысль ", 1904, VIII). П. Мигулин, " Выкупные платежи, к вопросу о их понижении " (Харьков, 1904). С. И. Шидловский, " Земельное обложение " (свод трудов местных комитетов по 49 губ. Европ. России, 1904). M. Я. Герценштейн, " Выкупная О. " (в сборнике " Аграрный вопрос ", М., 1905). И. X. Озеров, " Финансовое право " (вып. II, 1905). П. Голубев, " Отмена выкупных платежей " (1906). А. Лосицкий, " Выкупная О. " (1906). Н. Ив—ко..