Исправительные Учреждения

Органы государства, входящие в уголовно-исполнительную систему. На которые в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы" возложена организация исправления осужденных, предупреждения с их стороны новых преступлений, обеспечение правопорядка и законности в их деятельности. Привлечение осужденных к труду, организация их общего и профессионального обучения, охрана здоровья и т.п. Решение о создании и ликвидации И.у. Принимается Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ (см. Учреждения и органы, исполняющие наказания). Изоляция лица, осужденного к лишению свободы, осуществляется путем направления его в И.у.

Которое обеспечивает режим, т.е. Урегулированный законом порядок исполнения и отбывания данного вида наказания. Суд обязан назначить осужденному вид И.у. С учетом характера и тяжести совершенного преступления, пола, возраста и иных обстоятельств, предусмотренных УК, т.е. Определить степень его изоляции. Согласно действующему в РФ уго-ловно-исполнительному законодательству И.у. Являются. Исправительные колонии, воспитательные юлонт. Тюрьмы, лечебные И.у. Функции И.у. В отношении осужденных, оставленных (с их согласия) для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, выполняют также следственные изоляторы. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в И.у. В пределах территории субъекта РФ, на которой они проживали или были осуждены.

При отсутствии по месту жительства или осуждения И.у. Соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся И.у. Они направляются в ближайшие И.у., расположенные на территории данного субъекта РФ, либо по согласованию с соответствующими органами управления уголовно-исполнительной системы - в И.у., расположенные на территории другого субъекта РФ (ст. 73 УИК). Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы. Условия отбывания наказания которых предполагает более строгую изоляцию, охрану и надзор, направляются в колонии особого режима, создаваемые в отдаленных местностях.

Деятельность И.у. Основывается на строгом соблюдении законов, гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными. В И.у. Устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, взрослых и несовершеннолетних, впервые осужденных к лишению свободы мужчин от ранее отбывавших этот вид наказания. Исправительные колонии предназначены для содержания осужденных, достигших совершеннолетия. В них отбывает наказание свыше 90% всех осужденных к лишению свободы. Подразделяются они на колонии-поселения,исправительные колонии общего, строгого и особого режима. Колонии-поселения являются учреждениями открытого типа, осужденные содержатся без охраны, условия содержания существенно отличаются от условий в обычных исправительных колониях.

В них отбывают наказание мужчины и женщины, осужденные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет за преступления, совершенные по неосторожности, а также лица, переведенные в них из обычных колоний в порядке поощрения. В колониях общего режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких преступлений либо осужденные за преступления, совершенные по неосторожности. К лишению свободы на срок свыше 5 лет, а также все осужденные к лишению свободы женщины, за исключением тех, которые за особо опасный рецидив преступлений отбывают наказание в колонии строгого режима. В колониях строгого режима содержатся муж- чины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений либо при рецидиве и опасном рецидиве преступлений,если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

В колониях особого режима - мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений либо осужденные к пожизненному лишению свободы. В колониях этого вида содержатся и осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы. В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях, предусмотренных видом режима данной категории. Они отличаются друг от друга объемом предоставляемых осужденному прав. Размеру средств, расходуемых на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количеству получаемых в течение года свиданий, посылок и передач.

Процесс исправления осужденных основан на прогрессивной системе. Положительно зарекомендовавшие себя переводятся на более легкие условия содержания, напротив, осужденные, нарушающие требования режима, - на более строгие условия. По прибытии в И.у. Осужденные первоначально пребывают в обычных условиях, а затем, в зависимости от поведения, по отбытии определенного законом срока могут быть переведены на облегченные (строгие) условия содержания. Находясь на строгих условиях, осужденные содержатся в запираемых помещениях. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за 6 месяцев до окончания срока могут быть освобождены из-под стражи с разрешением проживать и работать под надзором администрации колонии за ее пределами.

В отличие от колоний общего и строгого режима при переводе в строгие условия колоний особого режима осужденные проживают в помещениях камерного типа.Более суровые условия установлены для осужденных к пожизненному лишению свободы, а также для лиц, которым этим видом наказания заменена смертная казнь. Особое место в системе И.у. Занимает тюрьма, которая предназначена для отбывания наказания малочисленной, но наиболее опасной категории преступников. В них содержится немногим более I % от общего числа отбывающих лишение свободы. Тюрьмы отличаются от колоний более жестким режимом, более строгой изоляцией, охраной и надзором. Важное место в системе И.у. Отводится воспитательным колониям для не* совершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

В воспитательных колониях общего режима содержатся лица мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы, а также все лица женского пола. Несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в воспитательных колониях усиленного режима. Условия в них подразделяются на обычные, облегченные, льготные и строгие, что создает необходимые предпосылки для эффективного исправительного воздействия на различные категории несовершеннолетних осужденных. Осужденные, достигшие совершеннолетия, как правило, продолжают находиться в воспитательной колонии до 21 года, после чего переводятся в исправительную колонию общего режима, если нет оснований к их условно-досрочному освобождению.

Для обеспечения принудительных мер медицинского характера, применяемых к осужденным, больным алкоголизмом или наркоманией, а также лечения больных с открытой формой туберкулеза или не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, создаются лечебные И.у. Допускается возможность изменения вида И.у., которая реализуется путем перевода положительно характеризующихся осужденных из тюрьмы в колонию. Из колонии общего и строгого режима - в колонию-поселение и, наоборот, за злостное нарушение режима - в И.у. Более строгого вида. В международном праве регулирование проблем,связанных с исполнением уголовных наказаний, обеспечивается прежде всего Минимальными стандартными правилами обращения с осужденными (1955), Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984), Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1985 г.).

Агамов Г. Д..