Производственный Кооператив

По законодательству РФ добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст. 106 ГК РФ). Правовой статус П.к. Определен ГК РФ и принятым в соответствии с ним ФЗ РФ от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах". Одна из особенностей П.к. Состоит в том, что его члены - физические лица, как правило. Обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности. Иное участие выражается чаще всего в финансовой поддержке П.к. Лица, не принимающие личного трудового участия в деятельности П.к. Согласно Закону обязаны вносить два паевых взноса.

Первоначальный и дополнительный, размер которого устанавливается кооперативом. При этом число членов кооператива, не участвующих в его деятельности личным трудом, не может превышать 25% числа членов кооператива, работающих в нем. Участники кооператива - как работающие. Так и не работающие в нем - обладают одинаковыми правами. Все члены П.к. Вправе участвовать в управлении его делами (юридические лица через своего представителя), обладая одним голосом при принятии решений общим собранием. Закон о П.к. Регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности П.к. Осуществляющих производство, переработку. Сбыт промышленной и иной продукции. Торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструк-торских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг.

Понятием "производственный" в данном случае охвачен широкий спектр видов деятельности, а не только промышленное и ремесленное производство. Кроме Закона о П.к. Действует и ФЗ РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации". Наличие двух законов, естественно, ставит вопрос о сфере действия каждого из них. Законом о сельскохозяйственной кооперации (п. 1 ст. 3) предусмотрены два основных вида сельскохозяйственных П.к. - сельскохозяйственная либо рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз). Это не значит, что деятельность по производству. Переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной)продукции вправе осуществлять только колхозы и коопхозы. Если граждане решили объединиться в колхоз и коопхоз, они должны действовать в соответствии с Законом о сельскохозяйственной кооперации.

Но граждане вправе избрать для совместной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства иную организационно-правовую форму, в частности форму П.к., действующего на основе Закона о П.к. Они вправе осуществлять производство. Переработку и сбыт как промышленной. Так и иной продукции. Возможно также внесение в П.к. В качестве паевого взноса земельных участков в той мере. В какой их оборот допускается законодательством о земле. Поэтому нет никаких оснований отрицать право кооперативов. Организация и деятельность которых определяется Законом о П.к., осуществлять подобного рода деятельность. П.к. Образуется исключительно по решению его учредителей. После создания кооператива все участвующие в нем лица. В том числе и учредители, являются его членами.

При создании П.к. Число его членов не может быть менее 5 человек. Если в создании кооператива принимает участие юридическое лицо, то оно может быть только 6. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Отказ в этом возможен только в случае несоответствия устава П.к. Закону или нарушения порядка его создания. Отказ в регистрации, а также уклонение от регистрации (свыше месяца) могут быть обжалованы в арбитражный суд. Члены П.к. Наряду с правами несут и определенные обязанности, в числе которых - обязанность при определенных условиях покрывать долги П.к. При отсутствии в П.к. Денежных средств и имущества его члены несут субсидиар-ную ответственность по таким долгам, т.е. Обязаны компенсировать недостающую часть долга (или весь долг) за счет своих собственных средств.

В соответствии с ГК РФ и Законом о П.к. Размер субсидиарной ответственности члена П.к. И порядок ее наступления определяются в его уставе. Высший орган управления П.к. - общее собрание, где каждый член, независимо от его имущественного и служебного положения, имеет только один голос. Исполнительные органы П.к. - правление и (или) председатель. Правление обычно не избирается, если число членов П.к. Не превышает 10. В П.к. Численностью свыше 50 человек может быть создан наблюдательный совет. Закон о П.к. Указал только на осуществление наблюдательным советом контроля за исполнительными органами. Устав может отнести к его ведению и иные вопросы, в частности предоставить ему право давать согласие на заключение председателем П.к.

Сделок на крупные суммы. Одна из особенностей П.к. - специфика режима его имущества. У П.к. Нет уставного капитала, а потому его учредителям закон не установил минимум средств, без которых невозможно создать кооператив, что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Размер паевого взноса, вносимого его членами при образовании П.к. И при приеме новых членов, определяется в уставе П.к. Они образуют паевой фонд. Который определяет минимальный размер имущества П.к. И является его собственностью. Кроме того. В собственности П.к. Как юридического лица находится иное имущество. Образованное за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, других допускаемых законодательством источников.

В соответствии с Законом о П.к. Все имущество кооператива делится в соответствии с уставом кооператива на паи его членов. Следует различать паевой взнос и пай члена кооператива. Паевой взнос - только часть пая. Которым охватывается также часть чистых активов кооператива (кроме неделимого фонда). Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую. Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации. Право собственности П.к. - особая форма коллективного владения, пользования и распоряжения имуществом, реализуемая путем участия в управлении собственностью всех членов кооператива на равной основе (один член - один голос.

Представитель юридического лица также обладает одним голосом). Определенная часть имущества П.к. В соответствии с уставом может составлять его неделимый фонд, в который допускается зачислять основные фонды кооператива (или их часть), а также отчислять часть прибыли кооператива. Неделимый фонд не подлежит разделу на паи членов. В П.к. Могут создаваться (по решению его общего собрания или в соответствии с уставом) и другие фонды (например, пенсионный, образовательный, фонд возмещения вреда). Закон допускает применение в П.к. Наемного труда, но ограничивает число таких работников. Их средняя за отчетный период (1 год) численность не должна превышать 30% количества членов П.к. Предусмотренное ограничение не распространяется на работы, выполняемые гражданами по договорам (подряда и иным), регулируемым гражданским законодательством, а также на сезонные работы.

Взаимоотношения членов П.к. С его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей. Должны регулироваться (по общему правилу) не трудовым законодательством. А Законом о П.к. И уставом П.к. Желательно также, чтобы в каждом П.к. Были Правила внутреннего трудового распорядка, утверждаемые общим со-. Бранием членов. П.к. Самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда его членов и наемных работников. Оплата производится в денежной или иной форме. В П.к. С большой численностью работников целесообразно иметь Положение об оплате труда. ГК РФ отнес П.к. К коммерческим организациям, т.е. Юридическим лицам, основная цель которых состоит в извлечении прибыли. Между тем подобное решение не вполне соответствует общепризнанному в мировом кооперативном движении пониманию сущности кооперативной формы как объединения людей, основная цель которого - удовлетворение материальных, социальных.

Культурных и иных потребностей членов кооператива. История производственной коопера' ции в советской России изобилует крайностями. В первые годы после Октябрьской революции их деятельность была запрещена. Затем в период нэпа вновь появились производственные кооперативы, именовавшиеся промысловыми. В 1960 г. Промысловую кооперацию ликвидировали, а ее имущество передали местной промышленности. В 1988 г. Производственная кооперация была возвращена к жизни Законом СССР "О кооперации в СССР". К 1990г. В стране насчитывалось свыше 300 тыс. Таких кооперативов. Однако их деятельность, носившая явно частнопредпринимательский характер, не вписывалась в плановую экономику СССР и не была понята населением, не готовым еще к восприятию идеологии частной собственности.

Но самый болезненный удар П.к. Был нанесен в 1991 г. Законом РФ от 25 декабря 1990 г. №445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в котором отсутствовала такая организационно-правовая форма юридического лица, как П.к. Федеральная власть того периода не поняла значение кооперации как третьего сектора рыночной экономики. После вступления в силу этого Закона П.к. Перестали поддерживать как в центре, так и в регионах. Новые П.к. Было почти невозможно зарегистрировать, старые принуждали к преобразованию в АО или ТОО, которые по целям, задачам, принципам деятельности существенно отличаются от кооперативов. После принятия Закона о П.к. Стали появляться новые П.к. Наметился процесс возврата кооперативов, ранее преобразованных в ЗАО, к кооперативной организационно-правовой форме.

Такой процесс имеет место, например, в ряде артелей старателей. Абова Т.Е..