Национализация

Переход средств произ-ва из частной собственности в государственную. Этот переход может носить как социалистич., так и капиталистич. Характер. Необходимость Н. В конечном счете обусловлена потребностями развития современных производит. Сил. Развитие крупной машинной индустрии разрушило феод. Разобщенность и цеховую ограниченность, связало все звенья экономики воедино. Эта связь стала возрастать по мере дальнейшего развития капитализма. Ведение обществ. Произ-ва на основе коллективного владения и управления средствами произ-ва сделалось необходимостью. Исходя из объективных потребностей развития обществ. Произ-ва, К. Маркс и Ф. Энгельс еще в 1848 в "Манифесте Коммунистической партии" сделали вывод о необходимости перехода средств произ-ва в собственность пролетарского социалистич.

Гос-ва (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 4, с. 446). В дальнейшем социалистич. Н. Основных средств произ-ва становится программным требованием коммунистич. И рабочих партий всего мира.Н. Основных средств произ-ва, проводимая пролетарским гос-вом, является революц. Мерой. Она приводит производств. Отношения в соответствие с уровнем и характером развития производит. Сил, передает средства произ-ва в руки их подлинных хозяев - трудящихся масс и тем самым обеспечивает подлинное освобождение рабочего класса и всех членов общества, устраняет классовые антагонизмы и эксплуатацию человека человеком. С помощью Н. Рабочий класс завоевывает командные высоты нар. Х-ва, лишает буржуазию ее экономич. Опоры и начинает коренное преобразование социально-экономич.

Строя. Вопрос о формах, методах и сроках социалистич. Н. Решается в зависимости от конкретно-ист. Условий. Расстановки и соотношения классовых сил, уровня предшествующего развития капитализма, междунар. Обстановки. Пролетарское гос-во в первую очередь берет в свои руки ключевые позиции в экономике - крупную пром-сть, банки, ж. Д., внешнюю торговлю. В области пром-сти первоначально национализируется собственность монополистич. Капитала, предприятия, принадлежащие иностр. Монополиям, а также собственность наиболее реакционных сил (военные преступники, участники контрреволюц. Заговоров, компрадорская буржуазия и т. Д.), позже - средние по размерам предприятия - в той мере, в какой они созрели для обобществления в гос. Масштабе.Социалистическая Н.

Осуществляется в зависимости от конкретных условий (особенностей прихода рабочего класса к власти) либо путем безвозмездной конфискации, либо с использованием переходных форм и с частичным выкупом средств произ-ва.Одним из первоочередных шагов социалистич. Обобществления является национализация банков (см. Банки). Без Н. Банков невозможно лишить буржуазию ее экономич. Могущества и организовать социалистич. Произ-во и распределение продуктов. Важное значение для пролетарского гос-ва имеет Н. Внешней торговли. Н. Внешней торговли ограждает пролетарское гос-во от проникновения иностр. Капитала и позволяет ему использовать в интересах социалистич. Строительства те выгоды, которые дает междунар. Разделение труда. На основе монополии внешней торговли гос-во ведет внешнюю торговлю через специально созданные органы, определяет объем и структуру экспорта и импорта, согласовывает внешнеторг.

Планы с единым народнохоз. Планом. С образованием мировой системы социализма монополия внешней торговли используется и для всестороннего развития экономич. Сотрудничества между социалистич. Странами. В зависимости от конкретных ист. Условий монополия внешней торговли вводится либо полностью с первых шагов социалистич. Гос-ва, либо постепенно, с использованием различных форм гос. Контроля над внешнеторг. Операциями. Важное место в системе мероприятий социалистич. Гос-ва занимает национализация земли. При определенных ист. Условиях национализация земли может явиться наиболее радикальным средством решения агр. Вопроса. Она окончательно ликвидирует остатки феод. Отношений в с. Х-ве, создает широкие возможности для развития производит.

Сил с. Х-ва и добровольного кооперирования крестьян. Однако в зависимости от степени развития капитализма в деревне, соотношения классовых сил, от наличия определенных традиций частной собственности на землю сроки и формы Н. Земли в различных странах могут существенно различаться (см. В. И. Ленин, Полн. Собр. Соч., 5 изд., т. 41, с. 173-74 (т. 31, с. 133-34)). Важную роль в становлении социалистич. Экономики играет Н. Транспорта и связи.С помощью H. Важнейших отраслей хоз-ва социалистич. Гос-ва создали основы своей экономич. Независимости.В Н. Видят средство завоевания экономич. Самостоятельности, ускорения социально- экономич. Прогресса, индустриализации, развития по некапиталистич. Пути страны, освободившиеся от колониальной зависимости.К Н.

В целях стабилизации экономики, форсированного развития определ. Отраслей капиталистич. Х-ва, модернизации ряда секторов экономики и т. Д. Стали сравнительно широко прибегать капиталистич. Страны в период общего кризиса капитализма. Но капиталистич. Н. Принципиально отличается от социалистической. Капиталистич. Н., наряду с др. Мерами гос.-монополистич. Капитализма, проводится в интересах монополий и по своему характеру противоречива. Не меняя природы капиталистич. Строя, она объективно создает материальные предпосылки для социалистич. Преобразований, в т. Ч. И для социалистич. Н.Национализация в Советской России. Завоевав политич. Власть, рабочий класс России тотчас же приступил к осуществлению намеченной В. И. Лениным, большевистской партией программы основных социально-экономич.

Преобразований. Исходным пунктом H. Средств произ-ва явилась H. Земли, необходимость проведения к-рой была обусловлена агр. Отношениями в России (см. Аграрный вопрос) и обоснована аграрной программой большевизма. Н. Земли и ее недр, вод и лесов была провозглашена Декретом о земле (26 окт. (8 нояб.) 1917). Вместе с конфискованными помещичьими и др. Землями нетрудового владения к гос-ву перешли, т. Е. Были национализированы, с.-х. Экономич. Питомники, конские заводы и т, п. В силу конкретно-ист. Особенностей обстановки в России Н. Земли в сов. Законодательстве 1917-18 (Декрет о земле, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа 12(25) янв. 1918, закон о социализации земли 27 янв. (9 февр.) 1918, Конституция РСФСР 1918) излагалась в формулировке программы социализации земли.

В бесплатное пользование крестьян перешло св. 150 млн. Дес. Земли бывших помещичьих и др. Земель нетрудового владения. "Национализация земли, проведенная в России пролетарской диктатурой, наиболее обеспечила доведение до конца буржуазно-демократической революции..." и в то же время "...дала наибольшие возможности пролетарскому государству переходить к социализму в земледелии" (там же, т. 37, с. 327 (т. 28, с. 291)) путем организации гос. Х-в (совхозов) и закрепления гос. Земли за колхозами.Одним из первых ударов по частной собственности было овладение Гос. Банком и Н. Частных банков. Утром 25 окт. (7 нояб.) 1917 у здания Гос. Банка в Петрограде был поставлен караул революц. Моряков. С этого дня началась борьба за овладение банком.

В ответ на злостный саботаж банковских служащих Сов. Пр-во решило уволить со службы организаторов саботажа, направило в Гос. Банк группу коммунистов, имевших опыт хоз. Работы (В. В. Оболенский (Н. Осинский), Д. П. Боголепов, А. Е. Аксельрод, Д. М. И Е. М. Соловей и др.). 15 (28) нояб. Представители Сов. Власти получили ключи от кладовых Гос. Банка и провели их ревизию. К концу нояб. Саботаж чиновников Гос. Банка был сломлен. Банк начал работать. Овладев гл. Эмиссионным центром, Сов. Пр-во попыталось поставить под контроль частные банки. 4 (17) дек. 1917 было заключено соглашение пр-ва и банкиров о работе последних под контролем Сов. Власти. Однако капиталисты использовали соглашение лишь как ширму для прикрытия саботажнических действий и расхищения нар.

Достояния. Пр-во было вынуждено ускорить Н. Частных банков. 14 (27) дек. У зданий всех банков Петрограда были выставлены вооруж. Караулы. В тот же день ВЦИК принял декрет о Н. Частных банков. В короткие сроки была проведена ревизия сейфов, в ходе к-рой у капиталистов были изъяты огромные ценности. Национализированные коммерч. Банки в янв. 1918 были слиты с Гос. Банком в единый Нар. Банк Сов. Республики. Во 2-й половине дек. 1917 началась Н. Местных отделений банков. При этом использовался опыт центра страны. Как правило, решения о Н. Принимались уже после установления в банках красногвард. Караулов. По данным анкет делегатов 3-го Всеросс. Съезда Советов, 138 из 370 Советов, представленных на съезде, к янв. 1918 уже подчинили местные казначейства, 112 Советов овладели банками.

В целом по стране Н. Банков была завершена летом и осенью 1918. Взяв в свои руки банки, Сов. Гос-во повело решительное наступление на капиталистич. Собственность. В дек. 1917 СНК РСФСР принял решение прекратить оплату дивидендов по акциям и паям частных предприятий. В янв. 1918 было решено безвозмездно национализировать все акц. Капиталы бывших частных банков.Н. Банков и банковских капиталов явилась важнейшим шагом по пути подготовки Н. Пром-сти. Следует учитывать, что сращивание финанс. Капитала с промышленным в дореволюц. России зашло настолько далеко, что удар по одной форме капиталистич. Собственности неминуемо должен был привести к ликвидации бурж. Отношений в др. Области нар. Х-ва - пром-сти (см. Империализм в России). В руках гос-ва был теперь могучий рычаг воздействия на развитие пром-сти, транспорта и др.

Отраслей х-ва. 14(27) нояб. 1917 ВЦИК и СНК издали "Положение о рабочем контроле", распространявшееся на произ-во, куплю-продажу продуктов, сырья и финанс. Деятельность предприятий. Рабочий контроль ограничивал свободу капиталистов, обуздывал их эксплуататорские поползновения, ставил капиталистов под контроль рабочих масс. Он являлся подготовит. Мероприятием к Н. Пром-сти (см. Рабочий контроль над производством и распределением). Капиталисты отказывались признавать органы контроля, закрывали предприятия, проводили скрытый и открытый саботаж. Саботаж капиталистов ускорил проведение Н. Пром. Предприятий. Н. Пром-сти прошла неск. Этапов. 1-й (нояб. 1917 - февр. 1918) характеризуется очень быстрыми темпами Н., особенно широкой инициативой местных органов в ее проведении.

В эти месяцы, получившие название периода "красногвардейской атаки на капитал", темны отчуждения фабрик и з-дов обгоняли темпы налаживания управления национализированными предприятиями. Первой была национализирована 17 (30) нояб. 1917 ф-ка т-ва Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова (Владимирская губ.). За этим последовал ряд новых декретов о Н. Отдельных предприятий и акц. Об-в. Всего с нояб. 1917 по март 1918, по данным пром. И профессиональной переписи 1918, было национализировано 836 пром. Предприятий. Учитывая, что перепись не охватывала р-ны Урала, Донбасса, Туркестана, Сибири и Дальнего Востока, число национализированных предприятий следует признать еще большим. По темпам Н. На 1-м месте шли тяжелая и пищевая отрасли пром-сти.

Н. Была подавляющей формой отчуждения. Лишь неск. Десятков мелких пром. Заведений были объявлены собственностью тех групп рабочих, к-рые на них работали. Наряду с этим 23 янв. (5 февр.) 1918 СНК РСФСР издал декрет о Н. Торг. Флота. Затем в собственность Сов. Гос-ва перешли частные ж. Д.В марте 1918 наметился переход к следующему этапу Н. Пром-сти. Центр тяжести экономич. И политич. Работы партии и гос-ва был перенесен с экспроприации буржуазии на закрепление завоеванных позиций, на налаживание учета и контроля, правильной орг-ции управления национализированной пром-стью. Но это не означало отказа от дальнейших шагов по Н. Особенностью 2-го этапа Н. Является обобществление целых отраслей пром-сти и создание условий для Н. Всей крупной пром-сти.

Подготавливалась Н. Угольной пром-сти Донбасса, проведению к-рой тогда помешала австро-герм. Интервенция. 2 мая 1918 СНК принял декрет о национализации сахарной пром-сти, 20 июня - нефтяной. В мае при участии В. И. Ленина проходила конференция представителей национализированных маш.- строит. З-дов, принявшая решение о Н. Крупнейших з-дов транспортного машиностроения. Всего в апр.-июле 1918, по неполным данным, было национализировано 1222 пром. Предприятия. В этот период Сов. Гос-во осуществило и Н. Внеш. Торговли (см. Монополия внешней торговли).Декрет СНК от 28 июня 1918 о Н. Всей крупной пром-сти положил начало 3-му этапу, продолжавшемуся до сер. 1919. Уже к осени 1918 в руках гос-ва было сосредоточено 9542 предприятия. Особенностью этапа явилось усиление организующей, руководящей роли Сов.

Гос-ва и его хоз. Органов в проведении социалистич. Н.С лета 1919 темпы Н. Резко возрастают. В собственность гос-ва постепенно переходят не только крупные, но и средние и большая часть мелких пром. Заведений. Завершающим актом в этом процессе явилось постановление ВСНХ от 29 нояб. 1920 о Н. Всех предприятий, имевших св. 5 рабочих при механич. Двигателе или 10 рабочих без механич. Двигателя. Форсирование Н. Средней и даже мелкой пром-сти объяснялось условиями войны, необходимостью мобилизовать все наличные производств. Ресурсы. По мере разгрома сил контрреволюции и интервенции центр тяжести Н. Перемещался в освобождаемые Красной Армией р-ны. На освобожденных территориях было восстановлено действие законов, связанных с Н.Н. Положила начало созданию социалистич.

Уклада в экономике Сов. Страны и, наряду с монополией внешней торговли и ликвидацией иностранных займов, заложила основы экономической независимости СССР.Национализация в зарубежных социалистических странах имеет ряд особенностей, к-рые определяются междунар. Положением этих стран, расстановкой клас. Сил и др. Н. Пром-сти в зарубежных социалистич. Странах прошла несколько этапов. Первоначально безвозмездно перешла в руки государства собственность нем. Фашистов, коллаборационистов и связанного с ними монополистич. Капитала. При этом декреты гос. Власти часто лишь закрепляли фактич. Положение. Позже были национализированы крупные и средние предприятия. При Н. Этого типа предприятий широко применялась выплата компенсации, а также организация смешанных гос.-частных предприятий.

Одновременно с Н. Пром-сти проводилась Н. Транспорта и связи, банков.В Албании решение о конфискации и Н. Собственности военных преступников и лиц, сотрудничавших с оккупантами, было принято в мае 1944 Антифашистским комитетом нац. Освобождения. Вскоре после освобождения страны были безвозмездно национализированы шахты, рудники и предприятия, принадлежавшие Германии и Италии, т. Н. Национальный банк и др. Банки иностр. Капитала, а в 1946-47 - частные пром. Предприятия. В Болгарии после победы нар. Восстания 9 сент. 1944 в руки гос-ва перешли электростанции, шахты и предприятия, конфискованные у военных преступников. 24 дек. 1947 Великое нац. Собрание приняло закон "О национализации частных промышленных и горнорудных предприятий", в соответствии с к-рым Н.

Распространилась на все отрасли тяжелой и легкой пром-сти. 26 дек. 1947 был принят закон о Н. Банков и реорганизации банковского дела. В Венгрии Н. Пром-сти, банков, транспорта и средств связи была проведена в течение 1946-49. В июне 1946 был издан закон о Н. Угольной пром-сти, в сент. - о Н. Электростанций. Законом от 29 апр. 1948 были национализированы пром. Предприятия с числом рабочих св. 100 чел., а Указом Президиума ВНР "О национализации отдельных промышленных и транспортных предприятий" от 28 дек. 1949 - предприятия с числом рабочих св. 5-10 чел. На территории ГДР в 1945-46 были конфискованы предприятия герм. Монополий, нацистских и военных преступников, к-рые перешли во временное управление Сов. Военной администрации. Затем они были переданы в собственность отд.

Земель, а с образованием ГДР (1949) стали ее гос. Собственностью. В нар. Собственность перешли также банки, значит. Часть торг. Предприятий, ж.-д. Транспорта, гос. Имения, машинопрокатные станции. В ходе дальнейших преобразований частной собственности в общественную широко использовались разл. Формы гос. Капитализма. В Польше Н. Началась в период освобождения страны от фаш. Порабощения. Закон "О переходе в собственность государства основных отраслей народного хозяйства", принятый 3 янв. 1946, законодательно оформил проведенную Н. В собственность гос-ва перешли все электростанции, рудники, металлургич. Заводы, предприятия воен. И авиац. Пром-сти, нефтегазовая пром-сть, пром. Предприятия др. Отраслей с числом рабочих св. 50 чел., средства связи и транспорта, а также банки.

В Румынии в 1947 был установлен контроле над деятельностью частных предприятий, а 11 июня 1948 Нац. Собрание приняло закон о H. Крупных пром. Предприятий и шахт, ж. Д., банков и страховых обществ. В Чехословакии 19 мая 1945 был принят декрет, вводивший нар управление имуществом лиц, сотрудничавших с оккупантами, а 24 окт 1945 - декрет "о национализации шахт и некоторых промышленных предприятий. На основании этих декретов были полностью национализированы энергетич., угольная, металлургич. И военная пром-сть, преобладающая часть хим. Пром-сти, а также крупные предприятия с числом рабочих св. 150-500 чел. (в зависимости от отрасли) в др. Отраслях пром-сти. Одновременно были национализированы акционерные банки и страховые кассы.

28 апр 1948 был принят закон "О дальнейшей национализации некоторых промышленных предприятий", по к-рому в собственность гос-ва перешли пром. Предприятия с числом рабочих св. 50 чел. Одновременно был принят закон о H. Внешней торговли. В Югославии в 1944 были национализированы предприятия, принадлежавшие фаш. Оккупантам и сотрудничавшей с ними буржуазии, а в 1946 была осуществлена Н. Недр земли, лесов, вод, крупной и средней пром-сти, транспорта, связи, банков и кредитных учреждений. 5 дек 1946 Народная скупщина приняла закон "О национализации частных промышленных и хозяйственных предприятий". Завершена H. Была в 1948. Особенностью Н. В пром-сти Югославии является предоставление предприятиям фактического права распоряжаться их средствами и продукцией.

В ДРВ в янв. 1950 был принят декрет о Н. Минеральных ресурсов страны. Затем перешли в собственность гос-ва предприятия иностр. Колонизаторов и предателей, организован нац. Банк. Социалистич. Преобразование частной собственности нац. Буржуазии осуществлялось с помощью создания смешанных гос.-частных предприятий. В Китае после образования КНР (1949) была завершена начавшаяся еще в ходе нар.-освободит. Войны 1946-49 конфискация предприятий и банков, принадлежавших бюрократич. Капиталу. Постепенно была национализирована собственность иностр. Капиталистов. Н. Частной собственности нац. Буржуазии в основном проводилась в 1956 путем создания смешанны гос.-частных предприятий посредством постепенное выкупа средств производства В Сев.

Корее 10 авг. 1946 был принят закон о Н. Пром. Предприятий, шахт, рудников, электростанций, средств транспорта и банков, находившихся в руках япон. Империалистов и предателей корейского народа Собственность нац. Корейской буржуазии не была национализирована, а преобразовывалась в государственную постепенно. В Монголии до победы нар революции почти не было собственной пром-сти. В первые годы после провозглашения республики (1924) были национализированы недра земли, леса, пастбища, водоемы, постепенно вытеснялся иностранный капитал На Кубе 6 авг. 1960 был издан декрет о Н. Всех предприятий, принадлежавших амер. Капиталу, 17 сент. 1960 - о Н. Филиалов амер. Банков, а 13 окт. 1960 были национализированы кубинские банки и около 400 крупных пром.

И торговых предприятий, связанных преим. С иностр. Капиталом.Социалистич. Сектор (в к-рый наряду с гос. Предприятиями входят также кооп. Предприятия) имеет в пром-сти зарубежных социалистич. Стран следующий удельный вес (в %). Албания (1964) - 99,5. Болгария (1963) - 99,3. Венгрия (1963) - 98,3. ДРВ (1963) - 91,9, ГДР (1963) - 88,6. КНР (включая гос.-капиталистич. Сектор, 1958) - 100. КНДР (1962) - 100. Куба (1964) - св. 95. МНР (1963) - 100. Польша (1964) - 99,6. Румыния (1964) - 99,7. Чехословакия (1963) - 100. СФРЮ (1964) - 100 (см. "Экономика социалистич. Стран в цифрах. 1964 год", сб., 1965, с 5). H. Внешней торговли осуществлялась постепенно. В 1948 она была завершена в Чехословакии, Болгарии и Албании, в 1949 - в Польше, Венгрии и Румынии, еще ранее - в МНР (1930).

В некоторых странах (ГДР, КНР) первоначально был установлен гос. Контроль над осуществлением внешнеторг. Операций. При этом, как правило, право выхода на внешний рынок имели отдельные предприятия или орг-ции.В зарубежных социалистич. Странах, за исключением Монголии (1921-24), Н. Земли не проводилась. Это было обусловлено наличием длительной традиции и глубокой привязанностью крестьянства к частной собственности на землю, породившей специфическое требование. "Земля тем, кто ее обрабатывает". В ходе агр. Реформ (см. В ст. Аграрный вопрос) земля была отобрана у помещиков и передана в руки крестьянства на правах частной собственности. Сплошное кооперирование крест. Х-в и переход к производств. С.-х. Кооперативам обеспечивают переход земли в обществ.

Собственность.Национализация в освобо- дившихся от колониальной зависимости странах, как правило, имеет антимонополистич., антиколониальную направленность. Создающийся в результате Н. Гос. Сектор обычно играет важную роль в завоевании экономич. Самостоятельности и укреплении политич. Независимости развивающихся стран и при определенных условиях, прежде всего при определяющей роли прогрессивных сил в политич. Жизни, может стать экономич. Основой развития стран по некапиталистич. Пути. В первую очередь национализируются предприятия, принадлежавшие иностранным монополиям. Так, в 1956 в Египте была национализирована компания Суэцкого канала, в Индонезии в дек. 1958 был издан закон о Н. Голл. Собственности. В независимой Индии первонач.

Основу гос. Сектора образовали (согласно декларации пр-ва от 6 апр. 1948) предприятия, принадлежавшие ранее колониальным властям (ж. Д., порты, нек-рые энергетич. И пром. Предприятия, ирригац. Сооружения). Масштабы и темпы Н. Различны в отдельных странах, они определяются соотношением классовых сил в стране, политикой иностранных монополий, уровнем развития нац. Экономики и т. Д. В нек-рых странах национализированный сектор экономики занял весьма значит. Место. Гос. Сектор в Индонезии включил весь ж.-д. И авиац. Транспорт, преобладающую часть производства электроэнергии, почти всю горнорудную пром-сть (за исключением нефтяной). Законом 1958 были национализированы все голл. Плантации, пром. И горнорудные предприятия, портовые сооружения, торговые и страховые компании, а также банки.

Постановлением пр-ва в 1960 было национализировано 167 пром. Предприятий. В 1964 под контроль и управление пр-ва перешла вся англ. Собственность на терр. Страны. В Алжире в 1963 были национализированы объекты, брошенные франц. Колонизаторами и предателями алжирского народа (около тысячи пром., торговых и др. Предприятий). В 1963-64 национализировано и передано комитетам самоуправления 3,7 млн. Га земли бывших франц. Колонистов, изменников и предателей. В Египте (с 1958 - ОАР) в конце 1956 было секвестровано 1371 предприятие, принадлежавшее англ., франц. И австрал. Компаниям. В 1957 в собственность гос-ва перешли предприятия связи и судоходная компания. В февр. 1960 национализирован Нац. Банк, в к-ром господствовал англ. Капитал.

С июля 1961 ОАР приступила к Н. Предприятий, принадлежавших крупной нац. Буржуазии. К 1965 в состав гос. Сектора ОАР вошли ок. 90% всех крупных предприятий, весь транспорт, внеш. Торговля (импорт - 100%, экспорт - 75%). В Бирме Н. Охватила (1963-64) практически все крупные пром. Предприятия, все банки, более 2 тыс. Торг. Предприятий, на долю к-рых приходилось ок. Р… внутр. Торговли. В Индии в 1957-58 гос. Сектор производил 12% пром. Продукции страны, в последующем его доля увеличилась. Расширяется гос. Сектор в экономике молодых афр. Гос-в. Гвинеи, Мали и др. Так, в Гвинее национализирован ряд бывших франц. Предприятий, все иностр. Банки (1962), с 1964 стала осуществляться полная монополия внешней торговли. При Н. Пром-сти в странах, освободившихся от колон.

Зависимости, применяется как безвозмездная конфискация, так и частичный выкуп (напр., в Бирме Н. Смешанной англо-бирманской компании "Бирма ойл компани" проводилась на основе выкупа акций). В Сирии в результате проведенной в последние годы (особенно в 1965) Н. В пром-сти и внешней торговле доминирующее положение занял гос. Сектор. Валовое производство продукции национализированных предприятий составляет (1965) ок. 80% всей пром. Продукции страны. Установлен гос. Контроль над деятельностью всех банков и страховых компаний.Опыт стран, вставших на путь самостоят. Развития, показывает, что наиболее полное использование возможностей гос. Сектора в проведении широкой Н. Открывается на некапиталистич. Пути развития. Этот путь обеспечивает доведение до конца антиимпериалистич.

Борьбы, осуществление глубоких социально-экономич. Преобразований, преодоление в короткий срок экономич. Отсталости и нищеты. Национализированный сектор экономики используется при этом в качестве основы демократич. Планирования, как рычаг для подъема нац. Экономики. В программных документах партии Фронт нац. Освобождения Алжира, в Хартии нац. Действий (ОАР), в политич. Декларации "Бирманский путь к социализму" признается неприемлемость капиталистич. Пути развития этих стран и выдвигается необходимость социалистич. Переустройства общества.Национализация в капиталис- тических странах является одним из проявлений гос.-монополистич. Капитализма. Экономически ее необходимость вызвана процессом концентрации и технич. Преобразованием произ-ва.

В свою очередь, усиление гос.-монополистич. Капитализма в связи с общим кризисом капитализма ведет ко все более активному вмешательству бурж. Гос-ва в процесс воспроизводства в интересах финанс. Олигархии. С этой целью используется огосударствление отд. Отраслей экономики. Национализируются прежде всего отрасли воен. Пром-сти и отрасли, наиболее важные для нар. Х-ва, продукцией к-рых пользуется весь монополистич. Капитал, а порой малоэффективные и технически сравнительно отсталые отрасли произ-ва (топливная пром-сть, транспорт и др.). Бывшим владельцам предприятий выплачивается значительное вознаграждение. В ряде случаев происходит перелив капитала из отсталых отраслей в новые отрасли экономики. После технич. Преобразования отсталых отраслей нередко происходит процесс реприватизации, т.

Е. Распродажи гос. Предприятий, к-рые вновь переходят в частную собственность. Так, в 1957 пр-во ФРГ продало акц. Об-ву "Феникс-Рейнрор АГ" 51% акций угольной компании "Эмшер-Липпе Бергбау АГ". Реприватизация проявляется также в форме распродажи мелких "нар. Акций".Н. В капиталистич. Странах не изменяет существа бурж. Строя и положения осн. Классов в системе обществ. Произ-ва. Она не может также устранить конкуренцию и анархию произ-ва (хотя до нек-рой степени может ослабить циклич. Колебания). Не может обеспечить планомерное развитие нар. Х-ва (хотя гос-во использует Н. Для вмешательства в процесс обществ. Воспроизводства), ибо сохраняются капиталистическая собственность и эксплуатация наемного труда. Противоречивый характер капиталистич.

Н. Проявляется также в том, что буржуазия, даже если ей это выгодно экономически, лишь в крайних случаях, под давлением политич. Обстоятельств, идет на H., ибо H. Убедительно покалывает ненужность капиталистов как класса, дает при определенных условиях более широкие возможности для вмешательства трудящихся в управление произ-вом. В отличие от бурж. И с.-д. Партий, к-рые рассматривают Н. Как средство смягчения или преодоления противоречий капиталистам, строя, коммунистич. Партии исходят из возможности использования при определенных условиях Н. Лишь для ограничения всевластия монополий и улучшения положения трудящихся. Одним из этих условий является осуществление демократич. Контроля над национализированными секторами и демократизации управления ими.

Так, в "Тезисах Французской коммунистической партии", принятых на XV съезде ФКП в июне 1959, говорится, что Н. Может стать законным демократическим требованием, "...поскольку она облегчит борьбу рабочего класса против капиталистов-эксплуататоров и против монополий" ("Программные документы коммунистических и рабочих партий капиталистических стран Европы", М., 1960, с. 400). В "Политических тезисах Итальянской коммунистической партии", одобренных IX съездом ИКП в 1960, ставится задача сорвать процесс монополистич. Концентрации и установить эффективный контроль трудящихся над властью частных капиталистич. Пром. И финанс. Монополий. "С этой целью в некоторых решающих секторах промышленности и кредита нужно провести национализацию" (там же, с.

270).Вопрос о формах и условиях Н. - предмет непрекращающейся классовой борьбы, в ходе к-рой пролетариат стремится обеспечить совместные выступления демократич. Сил нации против монополистич. Капитала.Н. В той или иной форме применялась бурж. Гос-вом еще в 19 веке, особенно во время войн. Однако наибольшее развитие она получила в странах Зап. Европы после 2-й мировой войны. В Англии Н. Достигла значит. Размеров в первые послевоенные годы, когда у власти находилось лейбористское пр-во. В 1945-51 были национализированы угольная, электрич. И газовая пром-сть, ж.-д. Транспорт, металлургия. В собственность гос-ва перешли Англ. Банк, проволочная и беспроволочная связь. Н. Была проведена в интересах монополистич. Капитала, она обеспечила быструю модернизацию отраслей, снабжающих монополизированные предприятия топливом, электроэнергией и трансп.

Услугами. Владельцам национализированных предприятий были выплачены огромные суммы. В нач. 60-х гг. На долю гос. Сектора приходилось около 20% пром. Произ-ва страны. Во Франции Н., начавшаяся еще после 1-й мировой войны, расширилась после освобождения страны от фаш. Захватчиков. Были национализированы автомоб. Фирма Рено, Франц. Банк, страховые об-ва. Но закону от 17 мая 1946 была завершена Н. Угольной пром-сти, по закону от 8 апр. 1946 было национализировано произ-во газа и электроэнергии. К нач. 60-х гг. Гос. Сектор охватывал 97% добычи угля, 90% произ-ва электроэнергии, 95% выработки и распределения газа, 80% авиац., 40% автомоб. Пром-сти и т. Д. По развитию гос. Сектора в экономике (10-12% валового продукта страны) Франция стоит на 2-м месте после Великобритании в капиталистическом мире.

В Австрии H. Осуществлялась также после освобождения страны. Начиная с 1945 было национализировано 98% производства железа и стали, 98% производства цветных металлов, 91% добычи и переработки нефти, 96% добычи угля, 46% электропромышленности, Дунайская пароходная компания, часть машиностроения и химической промышленности, а также три крупных банка. Во Франции, в Австрии и в других странах буржуазия вынуждена была пойти на Н. Под напором рабочего класса и его революционного авангарда - коммунистич. Партий. В Соединепных Штатах Америки Н. Не получила широкого распространения. Гос. Сектор создавался здесь главным образом за счет строительства новых предприятий. Аналогичное положение имеет место в большинстве других капиталистических стран.

Бурж. Теоретики рассматривают капиталистич. Н. Как самодовлеющее явление, не зависимое от существующих производственных отношений. Согласно этим теориям, Н. Изменяет существо капиталистич. Строя, ведет к превращению его в "народный капитализм", "государство всеобщего благоденствия". Эту точку зрения особенно поддерживают с.-д. Теоретики. Так, лейборист Ч. Кросленд (в сб. "New Fabian essays", L., 1952) пишет, что "капитализм превращается в совершенно иную систему". Согласно теории "смешанной экономики" (напр., С. Сличтер - S. Slichter, What's ahead for American business, Boston, 1951. У. Бакингем - W. Buckingham, Theoretical economic systems, N. Y., 1958), с процессом H. Ликвидируется различие между социализмом и капитализмом. Марксистская теория делает принципиальное различие между Н.

Капиталистической и Н. Социалистической. С точки зрения марксистской историографии, характер Н. Ставится в прямую зависимость от характера гос. Власти, к-рая осуществляет Н., а социальные результаты Н. Обусловливаются соотношением классовых сил в стране. Марксистские экономисты и историки в разработке вопросов Н. Исходят из положений классиков марксизма-ленинизма и программных документов марксистско-ленинских партий.Источники и литература к статьеМаркс К. И Энгельс Ф., Манифест Коммунистический партии, К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 4. Маркс К., Теории прибавочной стоимости, там же, т. 26, ч. 2. Энгельс Ф., Анти-Дюринг, там же, т. 20. Его же, Крестьянский вопрос во Франции и Германии, там же, т. 22. Ленин В. И., Соч., 4 изд.

(см. Справочный том, ч. 1, с. 373-75). Его же, Проект и объяснение программы социал-демократической партии, Полн. Собр. Соч., 5 изд., т. 2 (т. 2). Его же, Задачи пролетариата в нашей революции, там же, т. 31 (т. 24). Его же, Грозящая катастрофа и как с ней бороться, там же, т. 34 (т. 25). Его же, Удержат ли большевики государственную власть?, там же, т. 34 (т. 26). Его же, Первоначальный набросок тезисов но аграрному вопросу, там же, т. 41 (т. 31). Его же, О демократизме и социалистическом характере Советской власти, там же, т. 36. Программа Коммунистической партии Советского Союза. Принята XXII съездом КПСС, М., 1965. Декларация Совещания представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран, состоявшегося в Москве 14-16 ноября 1957 г., М., 1958.

Заявление Совещания представителей коммунистических и рабочих партий, в кн. Программные док-ты борьбы за мир, демократию и социализм, М., 1961.Н. В Советской России. Сб. Док-тов по зем. Законодательству СССР и РСФСР. 1917-54, М., 1954. Национализация пром-сти в СССР. Сб. Док-тов и мат-лов, М., 1954. Национализация пром-сти и организация социалистич. Произ-ва в Петрограде (1917 - 1920 гг.). Док-ты и мат-лы, т. 1-2, Л., 1958-60. Национализация пром-сти па Урале (окт. 1917 - июль 1918 гг.). Сб. Док-тов, Свердл., 1958. Рабочий контроль и национализация пром-сти в Костромской губ. Сб. Док-тов (1917-1919), Кострома, 1960. Рабочий контроль и национализация пром-сти в Туркестане (1917-1920 гг.). Сб. Док-тов, Таш., 1955. Першин П. M., Аграрнi перетворення Вел.

Жовтевоi Соцiалiстич. Революцiï, К., 1962. Атлас М. С., Национализация банков в СССР, М., 1948. Виноградов В. A., Социалистич. Обобществление средств произ-ва в пром-сти СССР (1917-1918), М., 1955. Его же, Вопросы теории и практики социалистич. Национализации пром-сти, М., 1964. Венедиктов А. В., Организация гос. Пром-сти в СССР, т. 1, Л., 1957. Гиндин А. М., Как большевики овладели Гос. Банком, М., 1961. Его же, Как большевики национализировали частные банки, М., 1962. Дробижев В. З., Социалистич. Обобществление пром-сти в СССР, "ВИ", 1964, No 6. Астапович З. A., Национализация пром-сти в СССР, в кн. Очерки по историографии сов. Об-ва, М., 1965.Н. В зарубежных социалистич. Странах. Конституция и основные законодательные акты Народной Республики Албании, пер.

С албанского, М., 1951. Конституция и основные законодательные акты Народной Республики Болгарии, пер. С болгарского, М., 1952. Конституция и основные законодательные акты Венгерской Народной Республики, пер. С венгерского, М., 1954. Конституция и основные законодательные акты Германской Демократической Республики, пер. С нем., М., 1953. Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики (1954-1958), пер. С кит., М., 1959. Основные законодательные акты Кубинской Республики, М., 1962. Конституции и основные законодательные акты Польской Народной Республики, пер. С польск., М., 1953. Конституция и основные законодательные акты Румынской Народной Республики, пер. С румын., М., 1954. Конституция и основные законодательные акты Чехословацкой Республики, пер.

С чеш., М., 1956. Конституция и основные законодательные акты Федеративной Народной Республики Югославии, пер. С серб., М., 1956. Бульба Т. В., Социалистическая национализация промышленности, М., 1960. Виноградов В. A., Вопросы теории и практики социалистической национализации промышленности, M., 1964. Гоушка И. И Кара К., Характер народно-демократич. Революции, пер. С чеш., М., 1958. Пути развития стран, завоевавших нац. Независимость, и мировой социализм, Прага, 1964. Яковец Ю. В., Теория и практика социалистического обобществления земли, М., 1960. Мировая социалистич. Система х-ва, т. 1, М., 1966.См. Также лит. К ст. Государственно-монополистический капитализм и ст. Об отдельных странах.Л. И. Абалкин, В. З. Дробижев. Москва..