Менем Карлос Сауль

(Menem, Carlos Saul) (р. 1930), политический деятель, президент Аргентины. Родился 2 июля 1930 в Анниласа (провинция Ла-Риоха), сын сирийского эмигранта. Окончил Национальный университет Кордовы. Как юрист защищал активистов политического движения, заключенных в тюрьму после военного переворота 1955. Стал ведущей политической фигурой в Ла-Риохе, выступив в 1958 на выборах в национальный сенат как кандидат от перонистов. После возвращения Перона из изгнания Менем одержал победу на выборах и в 1973 стал губернатором Ла-Риохи. После того как в марте 1976 военные свергли правительство вдовы Перона Марии Эстелы Мартинес де Перон, Менем до 1981 находился в тюремном заключении. На выборах 1983, вернувших Аргентине гражданское правление, его снова избрали губернатором Ла-Риохи.

В 1987 он был переизбран на следующий срок. В июле 1988 Менем был выдвинут кандидатом в президенты от перонистской партии. Опираясь на поддержку перонизма широкими слоями населения, Менем победил на выборах в мае 1989, нанеся поражение кандидату, поддерживаемому партией "Гражданский радикальный союз народа". Новое правительство Менема отказалось от курса перонизма и осуществляло экономические реформы, проводя приватизацию, освобождая цены и привлекая иностранные инвестиции. Правление Менема отличалось опорой на президентские прерогативы и власть указов, что ущемляло права конгресса и судебных властей. В то же время страх перед экономическим кризисом и возобновлением гиперинфляции сдерживал недовольство администрацией президента.

После конституционной реформы, благодаря которой Менем получил возможность баллотироваться на второй срок, он получил ок. 50% голосов на выборах в июле 1995. Экономический успех (в период 1991-1994 ежегодный прирост производства достигал в среднем 7%) дополнялся внешнеполитической линией, направленной на политическое и экономическое сближение с США. Менем поддерживал экономическую интеграцию Аргентины с партнерами по МЕРКОСУР (южноамериканскому общему рынку, созданному в 1991) - Бразилией, Уругваем и Парагваем. Другие его крупные достижения - существенное снижение затрат на оборону, военную промышленность, восстановление гражданского контроля над армией. Хрупкость рыночных реформ выявилась в 1994-1995, когда последствия финансового кризиса в Мексике достигли Аргентины и привели к кризису экономики, обнищанию населения и росту безработицы.

Однако положение т.н. "менемизма" - примечательного сочетания популизма с неолиберальным акцентом на рыночных принципах - оказалось достаточно прочным. Ситуация в экономике продолжала ухудшаться, и в конце 1995 Менем обратился к Конгрессу с просьбой предоставить ему чрезвычайные полномочия для ускорения процесса реформ. В конце концов Конгресс предоставил ему такие полномочия в 1996, после чего правительство повысило налоги, ускорило приватизацию государственных предприятий и сократило количество государственных служащих. В 1997 правящая партия Менема, против которой начали выдвигать обвинения в коррупции и повышении уровня безработицы, потеряла большинство в нижней палате Конгресса..