Экономический район

территориальная часть народного хозяйства страны, характеризующаяся определённым экономико-географическим положением, территориально-хозяйственным единством, своеобразием природных и экономических условий и исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном общественном разделении труда (См. Разделение труда). При капитализме формирование и развитие Э. Р. Происходит стихийно, сопровождается острой конкурентной борьбой. Развитие каких-либо отраслей в одном районе зачастую ведёт к упадку их в другом. При социализме развитие территориального разделения труда и формирование Э. Р. Осуществляется планомерно на основе познания экономических законов социализма. Э. Р. Получают планомерное комплексное развитие, их специализация сочетается с рациональным размещением производительных сил (См.

Размещение производительных сил), развитием в районах комплекса отраслей и производств, повышающих эффективность хозяйства и обеспечивающих разностороннее использование природных, людских и технических ресурсов районов, увеличение общего экономического потенциала страны. Марксистская методология в исследовании вопросов экономического районирования (См. Экономическое районирование) впервые была применена В. И. Лениным. В работе «Развитие капитализма в России» он дал глубокий анализ формирования Э. Р. В России как органичной части развития капиталистических производственных отношений. В работе «Новые данные о законах развития капитализма в земледелии» В. И. Ленин научно обосновал деление США на 3 гл. Экономических района (промышленный Север, бывший рабовладельческий Юг и колонизируемый Запад).

Научные основы социалистического экономического районирования впервые были разработаны в СССР. После Октябрьской революции 1917 плановое хозяйство потребовало научного разделения страны на Э. Р. Как планомерно развивающиеся части народного хозяйства. В плане ГОЭЛРО (1920) было выделено 8 крупных районов. С организацией Госплана (1921) работы по экономическому районированию велись специальной его подкомиссией под руководством Г. М. Кржижановского и И. Г. Александрова, многие руководящие указания по этому вопросу были даны В. И. Лениным. В 1921 Госплан разработал проект разделения страны на 21 Э. Р. Проект был уточнён комиссией ВЦИК под председательством М. И. Калинина. «В основу районирования, — отмечалось в тезисах комиссии ВЦИК, — должен быть положен экономический принцип.

В виде района должна быть выделена своеобразная, по возможности экономически законченная территория страны, которая благодаря комбинациям природных особенностей, культурных накоплений прошлого времени и населения с его подготовкой для производственной деятельности представляла бы одно из звеньев общей цепи народного хозяйства» («Экономическое районирование России», 1922, с. 55). Основное влияние на формирование Э. Р. Оказывает их специализация в системе обществ. Территориального разделения труда. Основные контуры границ районов в наибольшей мере определяются ареалом специализированных отраслей и важнейших вспомогательных производств, связанных с ними производственной кооперацией, — поставками сырья, материалов, узлов и деталей.

Среди других районообразующих факторов. Природные условия (крупные месторождения полезных ископаемых, гидроресурсы, естественное плодородие почвы, климатические условия и т.д.), трудовые ресурсы (плотность населения, накопленный трудовой опыт, этнический состав населения, его концентрация в крупных городах), технико-экономические условия (уровень развития производительных сил, производственная и социальная инфраструктура, прогрессивные формы общественной организации производства — концентрация, специализация, комбинирование), территориальное политико-административное устройство страны (в силу большой организующей роли социалистического государства в хозяйственном строительстве). Материально-технической основой формирования Э.

Р. Служат Территориально-производственные комплексы. Рациональная территориальная организация хозяйства в условиях СССР, с его обширными пространствами, разнообразными природными условиями и богатыми ресурсами, с возросшими масштабами и сложностью социалистического хозяйства, вызывает практической необходимость как крупного, так и дробного экономического районирования. Практическое использование получила трёхчленная таксономия Э. Р. Крупные (макрорайоны) — административные (мезорайоны) — низовые Э. Р. (микрорайоны). Крупные Э. Р. А) союзные республики, б) их группы и в) группы автономных республик, краев и областей РСФСР и УССР. По крупным Э. Р. Устанавливаются народно-хозяйственные территориальные пропорции и определяются основные направления в сдвигах размещения производительных сил по всему народному хозяйству.

Административные Э. Р., составляющие основу территориального устройства страны, —автономные республики, края и области, а также союзные республики, не имеющие областного деления, — главные звенья территориального планирования и руководства народным хозяйством. Низовые Э. Р. — низовые административные районы, представляющие собой первичные территориальные звенья в таксономии экономического районирования. Быстрое развитие производительных сил страны, наращивание экономического потенциала восточных и северных районов, формирование и развитие новых территориально-производственных комплексов и осуществление крупных комплексных территориальных программ определяют необходимость периодического пересмотра сетки Э.

Р. СССР, приведения её в соответствие с задачами совершенствования управления и планирования народного хозяйства в целях ускорения темпов и повышения эффективности общественного производства. Сетка Э. Р. Неоднократно пересматривалась, изменялось количество, уточнялся состав отдельных крупных районов. 1-й пятилетний план (1929—32) был составлен по 24 районам, 2 и (1933—37) по 32 районам и зоне Севера, 3-й (1938—42) по 9 районам и 10 союзным республикам, одновременно области и края были сгруппированы в 13 основных Э. Р., по которым и производилось планирование развития народного хозяйства в территориальном разрезе. В 1963 утверждена таксономическая сетка, уточнённая в 1966, включающая 18 крупных Э. Р. И Молдавскую ССР, в том числе.

10 крупных Э. Р. В РСФСР — Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центральночернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный. 3 — в Украинской ССР — Донецко-Приднепровский, Юго-Западный и Южный. 5 — на территории остальных союзных республик — Прибалтийский (Литовская ССР, Латвийская ССР и Эстонская ССР), Закавказский (Грузинская ССР, Азербайджанская ССР и Армянская ССР), Среднеазиатский (Узбекская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР и Туркменская ССР), Казахстанский (Казахская ССР) и Белорусский (БССР). Для целей долгосрочного прогнозирования размещения производительных сил (на 15—20 лет) применяется экономико-географическое зонирование — выделение экономико-географических зон (укрупнённых районов).

Так, при разработке «Основных направлений развития народного хозяйства СССР на 1976—1990 годы» было выделено 7 зон. Центр и Север Европейской части СССР (включает Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Белорусский и Прибалтийский крупные Э. Р.), Юг Европейской части СССР (Центральночернозёмный, Северо-Кавказский, Донецко-Приднепровский, Юго-Западный, Южный, Закавказский крупные Э. Р. И Молдавская ССР), Урало-Поволжье, Сибирь, Дальний Восток, Казахстан и Средняя Азия. Лит. Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полн. Собр. Соч., 5 изд., т. 3. Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1974. Материалы XXV съезда КПСС, М., 1977. Экономическое районирование России. Доклад Госплана III сессии ВЦИК, М., 1922. Александров И. Г., Основы хозяйственного районирования СССР, М.— Л., 1924.

Вопросы экономического районирования СССР. Сб. Материалов и статей, под ред. Г. М. Кржижановского, М., 1957. Теоретические вопросы экономического районирования, М., 1962. Алампиев П. М., Экономическое районирование СССР, кн. 1—2, М., 1959—63. Географические проблемы развития крупных экономических районов СССР, М., 1964. Колотиевский А. М., Вопросы теории и методики экономического районирования, Рига, 1967. Четыркин В. М., Проблемные вопросы экономического районирования, Таш., 1967. Кистанов В. В., Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР, М., 1968. Граник Г. И., Экономические проблемы развития и размещения производительных сил Европейского Севера СССР, М., 1971. Белоусов И. И., Основы учения об экономическом районировании.

(Размещение и районирование производительных сил), М., 1976. Г. И. Граник..