Советско-финляндские Договоры

- 1) С.-ф. Д. 1918 об укреплении др уж бы и братства между РСФСР и Финляндской Социалистической рабочей республикой- подписан 1.Ш в Петрограде В. И. Лениными И. В. Сталиным и финляндскими уполномоченными Гюллингом и Токой.С.-ф. Д., построенный на основе безоговорочного признания государственного суверенитета Финляндии, являлся ярким примером советской национальной политики и последовательно проводившегося Советским правительством принципа права наций на самоопределение. РСФСР уступала Финляндии все недвижимые имущества, расположенные в пределах территории бывшего Великого княжества Финляндского, а также все суда и имущества, реквизированные бывшими правительствами России до и во время войны. Финляндия в свою очередь передавала РСфСР принадлежавшие ей недвижимые имущества на русской территории (ст.

1-5). Торговым судам обеих сторон обеспечивался на все времена свободный беспрепятственный пропуск во все гавани. Между российскими и финляндскими железными дорогами устанавливалось постоянное прямое беспересадочное и бесперегрузочное сообщение. РСФСР уступала Финляндии Печенгский край (Петсамо), а Финляндия уступала РСФСР территорию форта Ино (ст. 15-16). В договоре содержалось также постановление (ст. 13) об обеспечении равенства политических прав российских граждан, проживающих в Финляндии, и финляндских - в России.В результате подавления революции в Финляндии финской реакцией, поддержанной германским империализмом, финляндская Социалистическая Республика была уничтожена, и С.-ф. Д. Утратил силу.2) С.-ф. Д. 1920 - см.

Юрьевский мирный договор 1920 .3) С.-ф. Д. 1932 о ненападении и о мирном улажении конфликтов - подписан 21. I полпредом СССР И. М. Майским и министром иностранных дел Финляндии Ирье Коскинен.С.-ф. Д. Был заключён в результате переговоров, начатых по инициативе Советского правительства ещё в 1926 и прерванных по вине Финляндии, настаивавшей на неприемлемых для СССР требованиях о гарантиях со стороны третьих держав. Финляндское правительство было побуждено к возобновлению переговоров с СССР и к подписанию С.-ф. Д. В результате роста международного авторитета СССР и краха попыток создания антисоветского блока в Прибалтике с участием Финляндии.Согласно С.-ф. Д. Стороны взаимно гарантировали неприкосновенность границ, установленных Юрьевским мирным договором 1920 (см.), и обязались взаимно воздерживаться от нападения друг на друга, причём под нападением понималась любая агрессия, совершённая с объявлением или без объявления войны (ст.

1). В случае нападения третьей державы на одну из сторон другая обязывалась сохранять нейтралитет в продолжение всего конфликта. Нападение одной из сторон на третью державу давало другой стороне право без предупреждения денонсировать договор (ст. 2). Согласно ст. 3 каждая из договаривающихся сторон обязывалась "не участвовать ни в каких договорах, соглашениях или конвенциях, явно враждебных другой стороне и противоречащих формально или по существу настоящему договору". Все могущие возникнуть между сторонами споры подлежали разрешению мирными средствами. Дипломатическим путём или посредством согласительной процедуры, предусмотренной специальной конвенцией (ст. 5). Срок действия договора был установлен в 3 года (ст.

8).С.-ф. Д. Вступил в силу 9. VIII 1932. Протоколом от 7. IV 1934 его действие было продлено до 31. XII 1945. Однако агрессивная политика правящих кругов Финляндии по отношению к СССР вынудила Советское правительство заявить 28. XI 1939, что оно "считает себя свободным от обязательств, взятых на себя в силу пакта о ненападении, заключённого между СССР и Финляндией и систематически нарушаемого правительством Финляндии".4) С.-ф. Д. 1940 - завершил советско-финскую войну 1939-40. Подписан 12. III в Москве Заместителем Председателя СНК и народным комиссаром иностранных дел В. М. Молотовым, членом Президиума Верховного Совета А. А. Ждановым и комбригом (ныне маршалом Советского Союза) А. М. Василевским, а со стороны Финляндии - премьер-министром Р.

Рюти, министром Ю. К. Паасикиви, ген. К. Р. Вальденом и проф. В. Войонмаа.Осенью 1939 Советское правительство предложило Финляндии пойти на некоторое изменение государственных границ с СССР в целях обеспечения безопасности Ленинграда. Предложения Советского правительства, не посягавшие ни в какой мере на суверенитет Финляндии, содержали в себе минимально необходимые требования для обеспечения безопасности северо- западных границ СССР в условиях уже начавшейся второй мировой войны. Ввиду занятой финляндскими представителями недружелюбной по отношению к СССР позиции происходившие в октябре - ноябре 1939 переговоры не дали результатов. В докладе на сессии Верховного Совета СССР В. М. Молотов указывал, что основной причиной срыва переговоров Финляндией были подстрекательства "к враждебной Советскому Союзу политике со стороны некоторых третьих государств" и что "Финляндия и, прежде всего, Карельский перешеек, была уже к 1939 году превращена в готовый военный плацдарм для третьих держав для нападения на Советский Союз".

Когда же провокации белофиннов привели к войне между СССР и Финляндией, "англо-французские правители систематически снабжали Финляндию оружием и энергично готовили к отправке в Финляндию стотысячный экспедиционный корпус" ("Фальсификаторы истории. Историческая справка"), поддерживая агрессивные планы финской военщины в отношении Советского Союза. Таким образом, "в Финляндии дело шло не просто о нашем столкновении с финскими войсками, а о столкновении с соединёнными силами ряда наиболее враждебных Советскому Союзу империалистических стран" (В. М. Молотов).В результате военных действий финская армия потеряла убитыми и ранеными более половины своего состава. В начале февраля 1940 правящие круги Финляндии были вынуждены обратиться (при посредничестве Швеции) к Советскому правительству с предложением о начале мирных переговоров.

Советские условия мира, включавшие теперь и вопрос об обеспечении безопасности Мурманска и Мурманской ж. Д., были вскоре приняты Финляндией. В результате происшедших переговоров и был подписан С.-ф. Д.С.-ф. Д. Состоял из 9 статей. Согласно ст. I военные действия между СССР и Финляндией немедленно прекращались. Приложенный к договору протокол уточнял срок прекращения военных действий (13. III 1940 в 12 час. По ленинградскому времени) и определял порядок и сроки отвода войск сторон за установленную С.-ф. Д. Государственную границу. Ст. II договора определяла новую линию государственной границы между СССР и Финляндией. В состав территории СССР включались весь Карельский перешеек с г. Выборгом и Выборгским заливом с островами, западное и северное побережья Ладожского оз.

С городами Кексгольмом, Сортавала, Суоярви, ряд островов в Финском заливе (в т. Ч. О. Гогланд), территория восточнее Меркярви с г.Куолаярви, прежде принадлежавшие Финляндии части полуостровов Рыбачьего и Среднего. По ст. III договора обе стороны обязались "взаимно воздерживаться от всякого нападения одна на другую и не заключать каких-либо союзов или участвовать в коалициях, направленных против одной из договаривающихся сторон". Согласно ст. IV Финляндия сдавала Советскому Союзу в аренду на 30 лет, с ежегодной уплатой в 8 млн. Финских марок, п-ов Ханко и прилегающее к нему морское пространство и острова для создания военно-морской базы, "способной оборонять от агрессии вход в Финский залив". Для охраны базы СССР получал право держать там наземные и воздушные вооружённые силы.

По ст. V СССР обязывался вывести войска из области Петсамо, добровольно уступленной им Финляндии по Юрьевскому мирному договору 1920. В то же время подтверждалось условие этого договора, запрещавшее Финляндии содержать в водах своего побережья Северного Ледовитого океана военные суда, подводные лодки и морскую авиацию и сооружать на этом побережье военно-морские базы. Ст. VI подтверждала условия Юрьевского мирного договора 1920 о предоставлении СССР и его гражданам права свободного транзита через область Петсамо в Норвегию (и обратно) и предоставляла СССР право учредить своё консульство в этой области. По ст. VII Финляндия предоставляла СССР право транзита товаров между СССР и Швецией, причём в целях развития этого транзита обе стороны признавали необходимость построить (каждая на своей территории) железную дорогу, соединяющую г.

Кандалакшу с г. Кемиярви. Согласно ст. VIII обе стороны обязались вступить в переговоры для заключения торгового договора.Для СССР смысл С.-ф. Д. Состоял в том, что он должным образом обеспечивал безопасность Ленинграда, а также Мурманска и Мурманской ж. Д. И что заключением этого договора завершалось "выполнение задачи. По обеспечению безопасности Советского Союза со стороны Балтийского моря" (В. М. Молотов). В этом отношении С.-ф. Д., улучшавший дело обороны СССР против гитлеровской агрессии, являлся необходимым дополнением к договорам о взаимопомощи с Эстонией, Латвией и Литвой.СССР, разгромивший финскую армию, имел возможность не только потребовать контрибуцию в возмещение своих военных расходов, но и занять всю Финляндию.

Однако Советское правительство при заключении С.-ф. Д. Проявило исключительное великодушие, ограничив минимумом свои требования и даже отдав Финляндии область Петсамо.Договор был ратифицирован финляндским сеймом 15. III 1940 и Президиумом Верховного Совета СССР 19.Ш 1940.Условия С.-ф. Д. Были вероломно нарушены правящими кругами Финляндии, начавшими совместно с гитлеровской Германией 22. VI 1941 войну против СССР. В результате вторичного разгрома Финляндии был заключён 10. II 1947 мирный договор, согласно которому восстанавливалось действие С.-ф. Д. 1940 с заменой его IV, V и VI статей статьями 2 и 4 договора 1947 (см. Мирные договоры 1947 ).5) С.-ф. Д. 1948 о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи - подписан в Москве 6.

IV Заместителем Председателя Совета Министров и министром иностранных дел СССР В. М. Молотовым и премьер-министром Финляндии Мауно Пеккала. Ратифицирован президентом Финляндии 30. IV 1948, Президиумом Верховного Совета СССР - 11. V 1948.Предложение о заключении С.-ф. Д. Было выдвинуто И. В. Сталиным в письме президенту Финляндии Паасикиви от 22. II 1948. Указывая, что СССР и Финляндия жестоко пострадали от германской агрессии, И. В. Сталин предлагал "заключить советско-финляндский пакт о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, аналогичный венгеро-советскому и румыно-советскому пактам".22. III 1948 в Москву прибыли министры иностранных дел Финляндии Энкель и Свенто, министр внутренних дел Лейно и другие члены финляндской правительственной делегации, а 24.

III - глава делегации премьер-министр Финляндии Пеккала.Подписанный в результате последовавших переговоров С.-ф. Д. Состоит из восьми статей.Договор устанавливает, что "в случае, если Финляндия или Советский Союз, через территорию Финляндии, станут объектом военной агрессии со стороны Германии или любого союзного с ней государства, Финляндия, верная своему долгу самостоятельного государства, будет сражаться для отражения агрессии. Финляндия направит при этом все имеющиеся в её распоряжении силы на защиту неприкосновенности своей территории на суше, на море и в воздухе, действуя в пределах своих границ", а "Советский Союз окажет Финляндии необходимую помощь" (ст. 1). Ст. 2 предусматривает проведение консультации между договаривающимися сторонами в случае угрозы военного нападения.Договаривающиеся стороны подтверждают содержащееся в ст.

3 мирного договора от 10. II 1947 обязательство не заключать союзов и не участвовать в коалициях, направленных против другой стороны (ст. 4). Ст. 5 провозглашает решимость СССР и Финляндии развивать и укреплять экономические и культурные связи между обеими странами, а ст. 6 гласит, что они "обязуются следовать принципам взаимного уважения их государственного суверенитета и независимости, а также невмешательства во внутренние дела другого государства".Стороны подтверждают своё намерение "участвовать во всех мероприятиях, направленных на поддержание международного мира и безопасности", согласно принципам организации Объединённых наций, в соответствии с которыми будет осуществляться и С.-ф. Д. (ст. 3, 7).Ст. 8 устанавливает срок действия договора в 10 лет с автоматическим продлением на 5 лет до тех пор, пока одна из сторон не сделает заявления о денонсации за 1 год до окончания текущего пятилетия.С.-ф.

Д. Явился новым свидетельством дружественной политики Советского государства по отношению к Финляндии. "Советско-финляндский договор есть равноправный Договор, ибо он заключён на основе полного равноправия сторон" (И. В. Сталин)..