Адресные билеты

Особый род паспортов, существовавший в России только в столицах (введенный в 1809 г., уничтоженный в 1888 г.), для лиц, занимающихся частным служебным трудом. В Петербурге в ведении общего полицейского управления, но содержавшаяся на счет города, действовала с этою целью особая Адресная Экспедиция, а в Москве при генерал-губернаторском управлении — Контора Адресов. Адресные билеты в столицах были введены для достижения двух целей. 1) для доставления городу самостоятельного источника дохода, так как установленный при получении лицом адресного билета (или, правильнее, при перемене им своего плакатного паспорта на адресный билет, в Петербурге — в Адресной Экспедиции, в Москве — в Конторе Адресов) адресный сбор шел в пользу города.

2) для установления особого наблюдения за поведением и добросовестностью лица, предающегося частному служебному труду и ставящего себя в отношения нанимаемого к нанимателю. Такого наблюдения предполагали достигнуть возложением обязанности нанимателя (подобно немецким "Gesinde-Dienstbücher") при отпуске нанимаемого или при окончании срока адресного билета писать в особой графе, на билете означенной, аттестацию нанимаемому. Эта цель вовсе не могла быть достигнута, а напротив, дурная аттестация повела ко многим затруднениям, и пришлось прибегнуть к разрешению писать только хорошую аттестацию, а не желавший дать таковую получил право, не означая никакой аттестации, написать удостоверение, что такой-то служил у него по найму от такого-то времени до такого-то.

Что касается адресного сбора, связанного с получением адресного билета, то в Москве было установлено только два разряда этого сбора. Первого разряда — с мужчин 3 р., с женщин 1 р. 50 к., второго разряда — с мужчин 90 к., с женщин 30 к. В Петербурге же этот сбор установлен по пяти разрядам. Самый большой — с мужчин 7 р. 50 к., с женщин 4 р. 29 (для учителей, гувернеров, гувернанток, не состоящих в государственной службе), самый малый, пятого разряда, — с мужчин 86 к., с женщин 29 к. (для чернорабочих). Но от платежа адресного сбора освобождены, хотя и занимаются частным служебным трудом. 1) ремесленники, временно работающие в столице, мостовщики, землекопы, каменщики, каменотесы, печники, плотники, штукатуры, поденщики, матросы, лоцманы и занимающиеся извозом.

2) нанимаемые в должности нижних служителей в заведениях казенного ведомства. 3) иностранцы дворянск. Происхождения, не имеющие чинов. 4) малолетние, не достигшие 15 лет, и лица, впавшие в бедность по старости и болезням. Обеспечивая таким образом уплату положенного адресного сбора и вовсе не достигая педагогической цели, которую пытались достигать допущением аттестаций, адресные билеты представляли крайние неудобства, давно разъяснившиеся и вызывавшие отмену этих билетов и создававшихся ими формальностей и помех труду небогатого класса населения. Наконец в 1888 г. Адресные билеты уничтожены, петербургская адресная экспедиция и московская контора адресов закрыты, а адресный сбор сохранен и уплачивается при прописке в полицейских участках плакатных паспортов, к которым и присоединяется получаемая от городских сборщиков податей при посредстве полицейского управления квитанция в уплате предъявителем паспорта городского адресного сбора подлежащего разряда..