Ирландия (дополнение к статье)

— По цензу 1901 г. В И. 4458775 (2200040 мжч., 2258735 жнщ.) жителей. История. Вслед за неудачей билля о гомруле (1893), такая же участь постигла и другие билли, внесенные либеральным министерством (Гладстона, потом Розбери) в видах удовлетворения требований ирландского народа. Аграрный билль, имевший целью затруднить изгнание арендаторов, был принят палатой общин, но также отвергнут палатой лордов (13 августа 1894 г.). Проект отмены репрессивного закона, введенного во время господства консерваторов в 1887 г., не пошел в самой палате общин дальше второго чтения (май 1895). Летом 1895 г. Либеральный кабинет потерпел поражение и распустил палату общин. Ирландская партия вернулась в прежнем своем числе, но либералы потерпели полное поражение и началась новая, продолжающаяся доныне (1905 г.) эпоха консервативного министерства (Салисбери, потом Бальфура).

На этот раз консервативный кабинет не был расположен идти так далеко в применении репрессивных мер, как раньше, и был более склонен к частичным уступкам в пользу И. Репрессивный закон 1887 г. Не был отменен, но применялся с гораздо большей мягкостью. В 1896 г. Консервативный кабинет провел, при поддержке ирландцев и значительной части либералов, новый земельный билль, дававший небольшую субсидию из средств государственного казначейства для обращения наемных ферм в мелкую собственность и, сверх того, лучше обеспечивавший арендаторам пользование плодами произведенных ими мелиораций. В 1898 г. Был проведен билль о местном самоуправлении И., составленный по образцу билля о местном самоуправлении в Англии и Шотландии.

Графствам и приходам были предоставлены права самоуправления. В 1899 г. Происходили первые выборы в графские советы. Они дали громадное большинство тем же непримиримым ирландским националистам, которые господствовали и в представительстве от И. В палате общин. Это было несколько неожиданно для консервативного правительства, рассчитывавшего на умиротворяющее влияние принятой им меры. Ряд ирландских земельных актов, установивших известный государственный контроль над высотой арендной платы, привел в период между 1881 и 1899 гг. К понижению арендной платы в среднем более чем на 28 %. Но в тот же самый период цены на продукты земледельческой промышленности — по крайней мере на те, которые в И. Производятся не для непосредственного потребления, а для продажи, — пали в весьма значительной пропорции.

На 32 % для льна, на 20 % для овса, на 17 % для масла, на 5—12 % для скота. Это падение цен, понижая валовой доход фермерского хозяйства, в гораздо большей степени понижал его чистый доход, из которого берется рента. Таким образом, доходность хозяйства и выручка труда скорее понизились, чем повысились. Земельные акты оказались недостаточными. Экономическая почва для сильнейшего недовольства не исчезла. Вместе с тем не могли ослабеть или измениться и политические требования ирландского народа. В 1899 г. Бальфур, выступая, впрочем, не от лица правительства, а лишь от своего собственного имени, предложил проект Католического университета в Дублине, желая этим пойти навстречу религиозным требованиям ирландцев. Но проект был встречен холодно как в партии Бальфура, так и среди ирландцев.

В 1898 г. Ирландский депутат Вильям О'Брайен основал соединенную ирландскую лигу (United Irish League), которая очень быстро распространилась по стране и стала таким же крупным политическим фактором — рядом с собственно политической партией, — как земельная лига начала 1880 гг. Во время войны Англии с бурами (1899 — 1902) ирландская пресса и ирландский народ явно выражали свое сочувствие бурам. Однако ирландские полки, сражавшиеся в Африке и состоявшие, как все английские войска, из наемников, отличились там своей храбростью. Это дало повод для поездки королевы Виктории в И., в начале 1900 г. Королева не была в И. С 1861 г., когда она посетила ее вместе с принцем-супругом. Эта новая поездка уже давно задумывалась консервативным министерством, как способ подогреть правительственные чувства в стране.

С внешней стороны она удалась блестяще. Королева была встречена в И. С тем же любопытством и восторгом толпы, с которыми она встречалась и в Англии. Выборы в палату общин в конце 1900 г. Не изменили политического положения. Ирландская националистическая партия вернулась в палату общин в прежнем составе, но объединенная. Распря между парнеллистами и антипарнеллистами была оставлена и обе партии слились в одну, под лидерством племянника Парнелля, Джона Редмонда. Вскоре после общих выборов место Бальфура, как министра по делам И., занял Джордж Виндгам, консерватор, но сторонник более примирительной политики по отношению к И. Он провел в 1903 г. Новую земельную реформу, превзошедшую все предыдущие. Цель ее — в том, чтобы привести к добровольному переходу всей или почти всей находящейся в руках лендлордов земли в руки арендаторов, делающихся, таким образом, мелкими собственниками.

Государственное казначейство отпускает для того в течение ряда лет всего 100 млн. Фн. Стерлингов, с платежом арендаторами 2 3/4 % роста и 1/2 % погашения, всего 3 1/4 %. Каждый арендатор может получить на известных условиях ссуду не свыше 7000 фн. Стерлингов. Государство покрывает необходимые расходы посредством 2 3/4 %-ного займа. Так как курс выпускаемых облигаций государственного казначейства стоял несколько ниже пари, а арендатор платит только 2 3/4 %, то образуется некоторый недочет, который покрывается ежегодным отпуском из средств государственного казначейства в размере 185000 фн. Эта сумма является как бы ежегодным подарком английского казначейства ирландским фермерам. Выкупная стоимость земельных участков определяется по сложной системе таким образом, что в большинстве случаев арендатор должен платить в форме % даже несколько менее, чем он платил раньше в форме арендной платы.

Закон принимает известные меры, чтобы побудить землевладельцев соглашаться на акт продажи, который, однако, во всяком случае сохраняет характер добровольной сделки. 1 ноября 1903 г. Акт вступил в силу. В течение полугодия до 1 мая 1904 г. При действий его продано 122 имения, состоящих из 1615 участков, с площадью в 75000 акров. Покупная сумма составляла 1135000 фн. (прежняя рента равнялась 48000 фн., которая таким образом понижена для арендаторов на целых 25 %). Дальнейшие 145 имений, с 5000 участков, предложены в продажу за 120 4 9000 фн., но соглашения до 1 мая 1904 г. Не состоялись. Так как число фермерских хозяйств в И. Превышает 500000, то число состоявшихся продаж является пока совершенно ничтожным. В настоящее время трудно еще сказать, может ли акт Виндгама достигнуть своей окончательной цели.

Восторженный прием короля Эдуарда VII, когда он в 1903 г. В посетил И., служит в глазах консервативной партии доказательством того, что в И. Господствует примирительное настроение. Но совершенно такой же прием был оказан за три года перед тем королеве Виктории — и, однако, примирительное настроение тогда не сказалось ни в чем ином. Литература. К. Каутский, "Ирландия" (Ростов-на-Дону, 1905). Е. Тарле, "И. От восстания в 1798 г. До аграрной реформы нынешнего министерства" ("Мир Божий", 1905). M. Бонн, "Ирландский аграрный вопрос" ("Народн. Хозяйство", 1905, № 3). Olden, "The church of Ir." (Лонд., 1892). O'Connor Morris, "I. 1798—1898" (Лонд., 1898). Ingram, "Critical examination of Irish history" (Лонд., 1900). Falkiner, "Illustrations of Irish history" (Лонд., 1904).

J. Bryce, "Two centuries of irish history" (Лонд., 1892). Barry O'Brien, "Parliamentary history of the Irish land question" (Лонд.). Его же, "Life of Parnell" (1899). J. Chamberlain, "Home Rule and the irish question" (Лонд., 1 887). Его же, "Speeches on the irish question" (1890). В Водовозов..