Оброчные статьи (дополнение к статье)

— Законом 26 февраля 1896 г. Расширены полномочия управлений государственными имуществами по заведыванию лесными О. Статьями. Законом 23 мая того же года утверждены правила о сдаче пригородных казенных земель в О. Содержание для устройства дач, на сроки до 99 лет (вместо 24 лет). О. Плата может быть повышаема по истечении каждых 12 лет. Законом 12 мая 1897 г. Предоставлено министру земледелия право разрешать в губерниях, управляемых по общему положению (кроме Прибалтийских), отвод сельским начальным училищам участков казенной земли до 3 десят. При отсутствии свободных угодий вблизи училища, разрешается образование соответствующего участка путем добровольного обмена казенных угодий не свыше 15 десят. На смежные с училищем земли частных лиц, учреждений и крестьянские надельные, хотя бы и меньшего размера.

Законом 2 июня 1899 г. Подобное право предоставлено министру земледелия относительно губерний Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской, при чем размер участков повышен до 15 дес. Законом 29 мая 1897 г. Предоставлено министру земледелия, в видах округления казенных владений, разрешать продажу мелких казенных земельных и лесных участков и О. Статей, а также приобретение в казну подобных лесных и земельных участков. Закон 19 января 1904 г. Расширил эти права министра земледелия (см. Соотв. Статью). Законом 1904 г. Кроме того разрешена продажа. А) участков и О. Статей, предоставленных в потомственное пользование, отданных в бессрочное или беспереоброчное содержание навсегда и предоставленных в вечно-чиншевое владение.

Б) участков и О. Статей, отданных в О. Содержание с правом казны на периодическое увеличение оброка. В) расположенных среди городов и селений участков, свободных от построек. Г) участков, занятых хозяйственными постройками и торгово-промышленными заведениями. Д) разного рода неземельных О. Статей. Все эти имущества могут быть отчуждаемы властью министра земледелия независимо от их пространства и расположения, если они приносят дохода не более 500 руб. В год или имеют стоимость не свыше 10000 руб. И если притом эти имущества бесполезны для государства и невыгодны для казны. Законом 5 июня 1900 г. Внесены некоторые изменения в Устав о казенных О. Статьях (для Европейской России). Расширены права управлений государственными имуществами и губернских торговых присутствий по части утверждения торгов и разрешения рассрочек арендных платежей, а также образования новых и исключения из оклада наличных О.

Статей. Облегчена сдача крестьянам в аренду О. Статей без торгов. Сельские общества и товарищества крестьян могут снимать земельные О. Статьи на всяком расстоянии от своих селений, а прочие О. Статьи — не далее 20 верст от своих селений, на сроки до 24 лет. Отдельные крестьяне могут снимать в аренду на срок не более 12 лет и притом лишь те О. Статьи, которые отстоят от их селений не далее 20 верст. Наряду с этими льготами, в ущерб развитию общественной и товарищеской крестьянской аренды установлено, что мирские приговоры и товарищеские ручательства, обеспечивающие взамен залогов исправность арендных платежей, выдаются на сумму не свыше 1 5 рублей на каждого домохозяина или поручителя (раньше дозволялось представлять мирские приговоры без ограничения какой-либо суммой ручательства, а норма поручительства при товарищеских арендах была 30 рублей на каждого члена товарищества).

Законом 4 января 1901 г. Предоставлено министру земледелия отводить частным лицам казенные свободные земли на Черноморском побережье в Сухумском и Батумском округах Кутаисской губернии для разведения виноградников, плодовых садов и иных ценных насаждений. Законом 4 июня 1901 г. Предоставлено министру земледелия право устанавливать особый сбор с арендаторов дачных и культурных участков на казенных землях Черноморского побережья Кавказа и дачных участков в округе Кавказских минеральных вод на благоустройство этих местностей. Законом 11 марта 1902 г. Предоставлено лицам, приобретшим участки казенной земли в Черноморской губернии и в округах Батумском и Сухумском в потомственное пользование на основании Устава сельск.

Хоз., покупать эти участки в собственность за плату, равняющуюся 25-кратному оброку. Другим законом того же числа утверждены новые правила для отвода частным лицам участков казенной земли для виноградников, фруктовых садов и ценных многолетних растений в губерниях Астраханской, Бессарабской, Екатеринославской, Саратовской, Ставропольской, Таврической, Херсонской, а также на Кавказе. Размер каждого участка не должен быть выше 25 дес. Отвод производится исключительно русским подданным. Срок отвода — 5 лет, с правом приобретения участка в собственность. Продажная цена за участок определяется в размере 20-кратной годовой арендной платы. Уплата может быть рассрочена на 37 лет. Законом 26 февраля 1904 г. Отменен закон 14 июня 1868г.

Об отводе казенных земель отставным чиновникам и офицерам, как недостигавший своей цели. На учреждаемые по закону 4 марта 1906 г. Землеустроительные комиссии может быть возлагаемо комитетом по землеустроительным делам (при главном управлении землеустройства и земледелия) участие в делах о сдаче крестьянам в аренду казенных О. Статей. Законом 8 июня 1901 г. Разрешена продажа и сдача в аренду частным лицам казенных земель в Сибири для образования частных хозяйств (к 1900 г. Общее количество частновладельческих хозяйств во всей Сибири определялось цифрой 1827). Пространство земли для каждого отдельного хозяйства определяется не свыше 3000 дес. Отвод в высшем размере допускается лишь для значительных и полезных для края сельскохозяйственных и промышленных предприятий и притом не иначе, как с Высочайшего соизволения.

В этих же случаях и на таких же основаниях допускается продажа земли по вольной цене. В остальных случаях казенные земли продаются с публичных торгов. Покупная сумма может быть рассрочена на срок до 37 лет. Сдача в аренду казенных земель допускается исключительно в пользу лиц дворянского происхождения, "которые, по хозяйственной благонадежности своей, являются желательными, в правительственных видах, землевладельцами в Сибири". Земли отводятся в арендное пользование на срок до 99 лет. Арендная плата определяется по доходности земли, но во всяком случае не ниже уплачиваемой в данной местности крестьянами оброчной подати. В течение первых 5 лет арендная плата не взыскивается. Арендатор, выполнивший условия договора, имеет право приобрести землю в собственность.

До настоящего времени (апрель 1906 г.) закон о насаждении частного землевладения в Сибири фактически не применялся, так как правила, на основании которых должен производиться отвод земель, главным управлением землеустройства и земледелия еще окончательно не выработаны. Статистика. В начале 1905 г. В ведении департамента государственных земельных имуществ находилось 37716 казенных О. Статей, в том числе 22177 земельных статей и 14539 неземельных, общей площадью в 8986864 дес., с окладным доходом в 8910140 руб. 44,7 % общего количества статей было сдано в аренду с торгов, 25,9 % — без торгов. 29,4 % оставалось в хозяйственном распоряжении местных управлений. У сельских обществ состояло в аренде 42,8 %, у товариществ крестьян 9,5 %, у отдельных крестьян 28,8 %, у лиц прочих сословий 8,7 %, у евреев 0,1 %.

Остальные 10,1 % оставались бездоходными. Общая сумма недоимок равнялась 4740 тыс. Руб. В ведении казенного лесного управления к 1 января 1904 г. Состояло 21472 О. Статьи, общей площадью 1796161 дес., в том числе земельных — 15389 статей, в 773134 дес. Из них находилось в аренде 16174 статьи, площадью в 1318132 дес. Остальные — в хозяйственном управлении. По отчетам государственного контроля, доход от О. Статей и промыслов в 1894 — 1904 гг. Выразился в следующих цифрах (в тыс. Рублей). 1894 г. 14317 1900 г. 20775 1895 " 14048 1901 " 25700 1896 " 14196 1902 " 25165 1897 " 15745 1903 " 24419 1898 " 16740 1904 " 24446 1899 " 16664 Значительное увеличение дохода в 1900 и 1901 гг. Объясняется главным образом расширением нефтяного дела и правильной организацией торгов на казенные нефтяные участки.

Полученный в 1904 г. Доход от О. Статей и промыслов распределялся по следующим категориям. Земельные статьи (деп-та гос. Зем. Имущ.) — 7637 тыс. Руб., лесные статьи — 1043 тыс. Руб., рыбные и морские промыслы — 2978 тыс. Руб., горные промыслы — 9938 тыс. Рублей, прочие статьи — 2850 тыс. Руб. По государственной росписи на 1905 г. Доход от О. Статей и промыслов определен в 22942 тыс. Руб., на 1906 г. — в 22150 тыс. Рублей. См. "Обзоры" деятельности министерства земледелия и государственных имуществ. Н. Ив — ко..