Рейхстаг

I(по-нем. — государственный сейм) — название сейма как в старой "священной римской империи немецкой нации" (см. Имперский сейм), так и в современной Германии. Р. Называется также государственный сейм Венгрии. Р. В современной Германии есть парламент германской империи или, точнее, нижняя палата парламента. Роль верхней палаты — впрочем, с весьма существенными отличиями — играет союзный совет (см. Германия). Современный Р. Возник в 1867 г. В виде "учредительного северогерманского Р.", за которым следовал обыкновенный северогерманский Р. В 1871 г., после объединения Германии, был созван первый германский Р., в избрании которого, однако, не принимала участия Эльзас-Лотарингия. Р., по конституции 1871 г., избирался на 3 года, и потому вторые выборы происходили в 1874 г.

(с участием Эльзас-Лотарингии), третьи — в 1877 г. Вследствие непринятия Р. Закона против социалистов Р. Был распущен до срока и четвертый законодательный период начался в 1878 г., следующие — в 1881, 1884, 1887 и 1890 гг. В 1888 г. Был принят закон об удлинении законодательного периода до 5 лет, долженствовавший вступить в силу с восьмого Р., но вследствие непринятия военного законопроекта Р. Был распущен за два года до срока. Девятый законодательный период начался, поэтому, в 1893 г., десятый — в 1898 г. И должен закончиться, если не будет каких-либо осложнений, в 1903 г. Р. Избирается всеобщей, прямой и тайной подачей голосов, по округам германской империи, со 100000 населением в каждом, но распределение округов произведенное для северогерманского союза в 1867 г., а для остальной Германии — в 1871 г., несмотря на весьма значительные перемены в распределении населения, остается с тех пор неизменным, так как увеличение народонаселения произошло особенно в больших городах, посылающих в Р.

Преимущественно оппозиционных депутатов. Народонаселение в различных округах колеблется (по переписи 1895 г.) между 40000 (Шаумбург-Липпе) и 600000 (6-й Берлинский округ). Число депутатов в двух северогерманских Р. Равнялось 297, в первом германском Р. — 384, а начиная с 1874 г. Равняется 397. Депутаты по конституции считаются представителями всего народа, а не своего округа. Р. Самостоятельно избирает свое бюро, состоящее из президента, двух вице-президентов и 8 секретарей, и сам проверяет полномочия своих членов. Члены союзного совета имеют право говорить в нем от лица своих правительств, когда только пожелают. Р. Имеет право законодательной инициативы, но обсуждает также законопроекты, внесенные союзными правительствами и принятые союзным советом.

О полномочиях Р. И порядке рассмотрения и решения дел см. Германия. Компетенция Р. Ограничивается общеимперскими делами. Во внутренние дела отдельных германских государств он не имеет права вмешиваться. Споры между отдельными германскими государствами, подведомственные союзному совету, не касаются Р. Правительство перед ним неответственно (см. Ответственность министров). В учредительном Р. Существовало 8 партий. 1) консервативная, 2) свободно-консервативная, 3) старо-либеральный центр, 4) имперский конституционный союз, 5) национал-либеральная партия, 6) свободный союз, 7) прогрессисты и 8) поляки. 28 депутатов не принадлежали ни к какой партии (в общежитии такие депутаты называются дикими). Между ними было 2 датчанина.

В Р. Германской империи свободно-консервативная партия стала называться имперской, мелкие либеральные партии исчезли, присоединившись к двум большим — национал-либеральной и прогрессистской. Некоторое время существовала еще "либеральная имперская" партия. Именем центра стала называться скоро сделавшаяся весьма могущественной партия клерикалов. Быстро стала расти партия социал-демократическая. Кроме того, появились партии вельфов, эльзасцев, датчан. В 1887 г. Образовалась партия антисемитов, а в 1893—98 гг. — союз сельских хозяев, баварский крестьянский союз, литовская партия. Нынешний состав Р. Следующий. 56 консерваторов, 23 члена имперской партии, 6 членов союза сельских хозяев, 5 членов крестьянского союза, 12 антисемитов различных фракций, 14 поляков.

Эти партии сидят на правой стороне Р. Середину занимают 102 депутата партии центра. На левой стороне сидят 46 национал-либералов, 41 депутат двух фракций свободомыслящей партии, на которые она распалась в 1893 г., 8 членов народной партии, 7 вельфов, 8 эльзасцев, 1 датчанин, 1 литовец и 56 социал-демократов. Кроме того в разных местах залы сидят 11 "диких" (см. Ст. Об отдельных партиях, также Партия политическая). Распределение это очень мало соответствует истинному распределению партий в народе.ГЕРМАНСКИЙ РЕЙХСТАГ (Распределение политических партий в 1898 г.)См. Seydel, "Der deutsche Reichstag", в "Annalen des deutschen Reichs" (1880). Prengel, "Beiträge zur Wahlprüfungsstatistik des deutschen Reichstags" (там же, 1892).

Wiermann, "Der deutsche Reichstag" (Лейпциг, 1884—85). Freyer, "Der deutsche Reichstag" (4 изд., Берлин, 1892). Karl Baumbach, "Der deutsche Reichstag" (Бреславль, 1890). Robolsky, "Der deutsche Reichstag" (Берлин, 1893). Streiter, "Das neue Reichstagshaus" (Б., 1894). Rapsilber, "Das Reichstagsgebäude" (Б., 1895). "Amtliches Reichstagshandbuch" (Б., ежегодно). Для системы выборов. Tzschoppe, "Geschichte des deutschen Reichstagswahlrechts" (Лейпциг, 1890). Для статистики партий все старые издания, кроме официальных изданий статистического бюро, потеряли значение после выхода книг. Fr. Specht, "Die Reichstagswahlen von 1867 bis 1897" (Б., 1898), и анонимной. "Notizbuch für Reichstagswähler. Statistik der Wahlen zum deutschen Reichstag in den Jahren 1871—97" (3 изд., Дрезден, 1898).

Выборы 1898 г. Не вошли ни в ту, ни в другую. О них см. Официальную брошюру. "Statistik der Reichstagswahlen von 1898" (Б., 1898).Р. В Венгрии есть парламент для всей Транслейтании, т. Е. Для Венгрии с Кроатией и Славонией. Он состоит из палаты господ или магнатов и палаты депутатов. Верхняя палата состоит из следующих членов. 1) по праву рождения — всех совершеннолетних эрцгерцогов, имперских баронов, венгерских князей, графов и баронов, а также лиц, которым даровано короной наследственное право заседать в палате магнатов. Все эти лица (за исключением эрцгерцогов) заседают в палате магнатов только тогда, когда располагают недвижимым имуществом, за которое платят не менее 3000 гульденов прямых податей. 2) ex officio — архиепископов и епископов католической православной церкви, 7 старших по должности суперинтендентов и светских настоятелей протестантских церквей и нескольких светских должностных лиц.

3) по праву пожизненного назначения короной (50 лиц). 4) по праву избрания кроатским ландтагом (3 лица. Они имеют право участвовать в голосованиях только по вопросам, касающимся Кроации - Славонии). Президент палаты назначается королем. Палата депутатов состоит из 455 членов, избираемых на 5 летний срок, на основании довольно высокого имущественного ценза, различного в разных местах государства. Бюро палаты избирается ею самой. Заседания публичны. Р. Венгрии по отношению к общим делам Австро-Венгрии имеет только одно право. Избирать членов делегации. Компетенция его не распространяется также на местные дела Кроации и Славонии, которые имеют свой особый ландтаг, хотя посылают своих депутатов и в рейхстаг. Министерство ответственно перед палатой депутатов.

Большинство составляет либеральная партия, к которой принадлежит и министерство. Кроме них есть независимые или радикалы, националисты, кроаты и дикие.В. Водовозов.II(германский, дополнение к статье)Выборы 1903 г. Изменили его состав. См. Германия..