Фискалы

Должность, учрежденная Петром Вел. В последнем из параграфов указа, данного 2 марта 1711 г. Сенату, говорится. "учинить фискалов по всяким делам, а как быть им пришлется известие". Через 3 дня, 5 марта, новым указом повелевалось учредить должность обер-Ф. Он должен был иметь тайный надсмотр над всеми делами. Ему надлежало следить за тем, не учинялся ли где-либо неправый суд, не совершалось ли незаконного "в сборе казны и прочего". "кто неправду учинит", на того обер-Ф. Должен был донести в Сенат, и если он действительно уличит виновного, то половина штрафа идет в пользу казны, половина в пользу Ф. Обер-Ф. Был высшим должностным лицом по тайному надзору за делами. В губерниях были "провинциал-Ф.", по одному для каждой отрасли управления.

Они имели "под собой" "низших", городских. Обо всех них говорится, что они "имеют во всем такую же силу и свободность, как и обер-Ф.". Высокое положение отнюдь не гарантировало от тайного надзора и вызова в Сенат. Ему подлежали все, "какой высокой степени ни есть". Высокопоставленные лица могли привлекаться только обер-Ф. Это было единственным различием в степени власти обер-Ф. И Ф. С учреждением коллегий появились коллежские Ф., по одному при каждой коллегии. В авг. 1711 г. Зотов назначен был государственным Ф., т. Е. "надсмотрителем, дабы никто от службы не ухоранивался и прочего худа не чинил". Но злоупотреблений чинилось очень много, и простор для них был большой. Провинциальные Ф. Не зависели от местных властей и подчинены были своему начальству, обер-Ф.

Обязанные доносить, они не преследовались за доносы неверные. В указе прямо сказано. "буде же не уличить (виновного, перед Сенатом), то отнюдь Ф. В вину не ставить ниже досадовать, под жестоким наказанием и разорением всего имения". Известна выходка Стефана Яворского против этого учреждения. 17 марта 1712 г. Он в проповеди сделал очень ясные намеки на него. "закон Господень непорочен, а законы человеческие бывают порочны. А какой-то закон, напр., поставити надзирателя над судами и дати ему волю кого хочет обличити, да обличит, кого хочет обесчестити, да обесчестит..." и т. Д. Его слова не остались без влияния. 17-го марта 1714 г. Вышло новое распоряжение, в котором сфера действий Ф. Была определена гораздо точнее. Они должны были разоблачать всякие преступления указов, всякие взятки и кражи казны и все то, что может повести "ко вреду государственного интереса", должны были возбуждать дела, на которые нет челобитчиков.

За вмешательство в судные дела, возбужденные какой-либо из сторон, Ф. Подвергаются наказанию. Преследуют их и за доносы, сделанные в корыстных целях. Если донос окажется несправедливым, Ф. Несет то наказание, какое понесло бы оговоренное им лицо, если бы было действительно виновно. Наказывается Ф. И в тех случаях, когда не донес по своим корыстным соображениям. Власть провинциальных Ф. Трудно поддавалась контролю. Обязанные раз в год объезжать города по губернии и ревизовать действия низших Ф., провинц. Ф. Были облечены властью смещать их, подвергать взысканиям и т. П., что давало опять-таки повод к злоупотреблениям. В 1722 г. Власть их была в значительной степени стеснена учреждением по всем губерниям прокурорских должностей.

Прокуроры — этот уже открытый надзор за судом — не только ограничивали их контроль над судебными делами, но являлись и вообще посредствующей инстанцией между ними и обер-Ф. Институт Ф., дискредитированный действиями своих должностных лиц, в особенности был подточен злоупотреблениями своих высших чиновников, обер-Ф. Не помогло делу и учреждение при Екатерине I должности генерал-Ф. Верховный совет при Петре II занят был разбирательством не только преступлений обер-Ф., но и корыстных деяний генерал-Ф. При Анне Иоанновне фискалы были упразднены (1730). Особой пользы учреждение, имевшее целью тайный надзор за всеми жителями и всеми учреждениями, принести не мог. Фискалы были всем ненавистны. Второй по времени обер-Ф., Желябужский, и его помощник Нестеров вскоре по вступлении в должность обратились к царю с жалобой на Сенат, говоря, что там им приходилось очень плохо.

Сенатор Гр. Племянников их иначе как "уличными судьями" и не называл, а кн. Яков Долгорукий прямо величал антихристами и плутами. Но долю пользы Ф. Несомненно принесли. Знаменитые разоблачения Нестерова (относит. Кн. Гагарина, того же Долгорукого и др.) пролили свет на такие злоупотребления и преступления, которые без Ф. Совершенно ускользнули бы от возмездия. Нестеров обратил также внимание на эксплуатацию богатыми купцами мелких торговцев. Были назначены купеческие Ф., обязанные тайно надсматривать за делами в этом сословии. Однако и Нестеров, этот самый деятельный и умный из высших должностных Ф., не устоял в конце концов против искушения и был уличен во взяточничестве и укрывательстве.Г. Лучинский.Фискалы (воен.) — Вслед за учреждением Ф.

В гражданском ведомстве они по табели 1711 г. Были введены в войсках. По Воинскому Уставу 1716 г. В полках и крепостях должны были состоять Ф., при дивизиях — обер-Ф. В ранге майора, при армии — ген.-Ф. В ранге подполковника. По определению Воинского Устава Ф. "есть смотритель за каждым чином, так ли всякой должности истиною служит и в прочих делах, врученных ему, поступает". Ф. Обязаны были проведывать и доносить о преступлениях, поддерживать обвинение на суде и наблюдать за соблюдением судами положенных в законе для рассмотрения дел сроков. О нарушениях казенного интереса Ф. Должны были только сообщать комиссариату. В тех случаях, когда взведенное Ф. Обвинение оказывалось неосновательным, они могли подлежать только легким наказаниям за неосмотрительность.

Указом 22 февр. 1723 г. Ген.-Ф. И обер-Ф. Были повышены в рангах ввиду того, что в первое время Ф. Выбирались "из самых нижних людей без свидетельств" и из числа обер-Ф. Некоторые оказались виновными "в великих преступлениях и злодействах". Полковым фискалам по штатам 1720 г. Ранга вовсе не было назначено, а по окладу содержания они были поставлены ниже прапорщика и несколько выше полкового аудитора. В последний раз Ф. При войсках упоминаются в 1732 г., когда для них была издана особая инструкция, обязывавшая их доносить о замеченных нарушениях инспекторам войск.А. С. Л..