Штраф

(юрид.) — Имущественные наказания распадаются на две главные категории. Конфискация (см.) и денежные взыскания (пени) или Ш. Хотя Ш., как карательная мера, вызывает существенные возражения, тем не менее нет ни одного кодекса, которому он не был бы известен. Особенно развита система денежных взысканий в законодательстве англо-американском. Ш. Бывает двух родов. Или он определяется только в виде наказания, или, кроме карательного элемента, в его состав входит вознаграждение казны за убытки. Ш. Первого рода назначается преимущественно за так называемые полицейские нарушения и низшие формы оскорбления чести. В законе всегда точно определяется его размер. Ш. Второго рода налагается при нарушении уставов казенных управлений, когда трудно или вовсе невозможно доказать размер убытка в гражданском порядке.

В отношении Ш. Этого рода закон ограничивается указанием способа исчисления размера взыскания, например взыскивается двойная цена патента и т. П. В XVIII и первой половине XIX в. Денежные взыскания не встречали сочувствия в литературе. Затем воззрение на них несколько изменилось, главным образом в видах сокращения издержек государства на устройство и содержание мест заключения (Зейдлер, Меркель и мн. Др.). Основной недостаток Ш. — неравномерность его карательного значения, всецело обуславливаемого степенью имущественной состоятельности. Германская группа союза криминалистов приняла на собрании в Галле резолюцию, на основании которой размер Ш. Должен в каждом отдельном случае определяться в процентном отношении к имуществу лица или к получаемому им доходу.

Не говоря уже о трудностях практического осуществления такой системы, нельзя не сказать, что она и по существу не достигает цели, ибо отнятие, например, десятой части дохода у лица, которое весь доход тратит на удовлетворение первых потребностей, отнюдь не равносильно с отнятием той же доли у лица, которое, за удовлетворением потребностей и даже прихотей, может делать сбережения. Дабы создать репрессию, чувствительную для лиц состоятельных, кодексы обыкновенно назначают денежные взыскания параллельно с лишением свободы, чем нарушается принцип равенства наказаний, так как свобода и имущество — блага несоизмеримые. В одинаковом положении с лицами богатыми оказываются бездомные бедняки. Для них присуждение к штрафу даже вовсе не имеет карательного значения.

Отсюда вытекает уже неизбежная необходимость параллелизма между денежными взысканиями и другими карами и широкое развитие системы замены Ш. Как средство замены, кроме лишения свободы, практикуется отдача в заработки. В русском действующем праве (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями) денежные взыскания составляют низшую ступень лестницы исправительных наказаний. Они назначаются не только в качестве самостоятельного наказания, но нередко и как дополнительное. Если Ш. Определен законом в одном высшем размере, то понижение его всецело предоставляется усмотрению суда. Штрафные суммы, не имеющие специального назначения, по Уложению поступают в доход государственного казначейства, по Мировому уставу — в земский по каждой губернии капитал на устройство мест заключения.

Специальные назначения штрафных денег за отдельные нарушения весьма разнообразны. В некоторых случаях часть их поступает доносителям и открывателям. При несостоятельности присужденного к денежному взысканию Ш. Взыскивается после всех других бесспорных требований. Ш. До 300 руб. Заменяется арестом, свыше этой суммы — тюрьмой. Крестьяне и мещане, а по собственному желанию — и лица других сословий, могут быть отдаваемы, при несостоятельности, в общественные работы или заработки. Новое Уголовное уложение 1903 г. Сохраняет относительно денежных взысканий, в общем, постановку действующего права. Допускается рассрочка и отсрочка Ш. Сроком до одного года. Если для пени не назначено особого назначения, то она поступает всегда на устройство мест заключения.

Замена пени работой отвергнута, по крайней затруднительности осуществления этой меры.К.-К..