Новая Экономическая Политика

(нэп) - экономич. Политика Коммунистич. Партии и Сов. Гос-ва в переходный период от капитализма к социализму, после окончания гражд. Войны 1918-20, политика, рассчитанная на укрепление экономического союза рабочего класса с крестьянством в порядке использования рынка и ден. Х-ва, на создание материальной заинтересованности трудящихся в восстановлении и дальнейшем развитии экономики, на известное допущение капитализма при сохранении командных высот х-ва в руках гос-ва диктатуры пролетариата, на борьбу социалистич. И капиталистич. Элементов и обеспечение победы первых над вторыми, на переход от многоукладной к социалистич. Экономике на основе индустриализации и кооперирования с. Х-ва. Эта политика получила назв. Новой в отличие от военного коммунизма - экономич.

Политики периода гражд. Войны.Основы экономич. Политики переходного периода были разработаны В. И. Лениным весной 1918 (в работах "Очередные задачи Сов. Власти", "О "левом" ребячестве и мелкобуржуазности" и др.). Ленин указал на необходимость завоевать командные высоты в экономике, подвести под диктатуру пролетариата прочную экономич. Базу, убедить крест. Массы в необходимости и выгодности социалистич. Перестройки их х-ва, обеспечить постепенное вытеснение капиталистич. Уклада экономики социалистическим. Воспроизводя в осн. Чертах экономич. Политику Сов. Гос-ва до воен. Коммунизма, нэп вместе с тем всесторонне учитывал хоз. И политич. Изменения, накопленный к 1921 опыт социалистич. Строительства. Ленин говорил, что в 1918 "...мы совершенно не ставили вопроса о том, в каком соотношении окажется наша экономика к рынку, торговле" (Полн.

Собр. Соч., 5 изд., т. 44, с. 199 (т. 33, с. 65)) - узлового вопроса нэпа. Условия гражд. Войны вынудили Сов. Гос-во ввести продразверстку, национализировать не только крупную, но и среднюю и значит. Часть мелкой пром-сти, запретить свободную торговлю, максимально централизировать ресурсы страны в руках гос-ва. "Но то, что было условием победы в блокированной стране. Обнаружило свою отрицательную сторону. К весне 1921 года..." (там же, т. 43, с. 230 (там же, т. 32, с. 331)), стало тормозом с переходом к мирному социалистич. Строительству. Экономика страны оставалась многоукладной, преобладающим по-прежнему было мелкотоварное крест. Произ-во. Крестьянство было недовольно продразверсткой, добивалось свободы распоряжения излишками продукции, обмена их на пром.

Товары. Антоновщина, махновщина, кронштадтский антисоветский мятеж 1921 были наглядным проявлением колебаний мелкой буржуазии. Обстановка требовала коренных изменений в политике партии и гос-ва.Решением X съезда РКП(б) (1921) о переходе от продразверстки к продналогу партия приступила к проведению нэпа. Глубокое науч. Обоснование нэпа было дано Лениным в докладах и выступлениях на X (1921) и XI(1922) съездах партии, III (1921) и IV (1922) конгрессах Коминтерна, 9-м (1921) съезде Советов, в статьях 1923 ("О нашей революции", "О кооперации" и др.), в к-рых последовательно развивалось учение о закономерностях экономики переходного периода, путях и методах завоевания экономич. Независимости страны, преодоления многоукладности, формах клас.

Борьбы, а также раскрывалось значение таких рычагов, как деньги, торговля, хозрасчет, прибыль. Ленин предлагал наряду с формами морального поощрения трудящихся за проявления творческой активности, повышение производительности труда умело использовать и принцип материальной заинтересованности.В борьбе с троцкистами и др. Оппозиционными группировками, не понимавшими объективных законов экономич. Политики пролетарского гос-ва в условиях переходного периода, Ленин обосновал роль торговли в сов. Х-ве как единственно возможную форму экономич. Смычки между социалистич. Пром-стью и мелкобурж. Крест. Х-вом, как инструмент социалистич. Экономики. Поэтому задачи Сов. Гос-ва - не в противопоставлении плана и рынка, к чему призывали троцкисты, а в плановом регулировании х-ва на основе учета и использования законов товарно-ден.

Произ-ва и обращения. Ленин выдвинул лозунг "Учиться торговать" и призвал работников госторговли, кооперации к овладению наукой и техникой орг-ции товарооборота.Переход страны на рельсы нэпа был совершен в основном в период между X и XI съездами партии, когда была осуществлена перестройка хоз. Аппарата, пром-сть переведена на хозрасчет. Система трестов, синдикатов тесно связала пром. Предприятия с рынком. Натуральная оплата за труд была заменена денежной. В с. Х-ве в интересах расширения произ-ва, подъема бедняцкого и середняцкого хозяйства политика ограничения кулачества сочеталась с допущением аренды, наемного труда. Формируется социалистич. Сектор торговли. Гос. Торговые предприятия и кооперация. Одновременно, с целью оживления товарооборота и удовлетворения потребностей населения в пром.

Товарах декретом 17 мая 1921 была частично денационализирована мелкая пром-сть и сохранены в частной собственности предприятия, к-рые не были еще фактически национализированы, декретом от 24 мая 1921 допускалась частная торговля, были приняты решения об использовании форм госкапитализма в виде концессий, аренды, смешанных обществ. Гос-во создало условия для развития кустарно-ремесленного произ-ва.Допустив в определенных рамках развитие капитализма, экономич. Соревнование социалистич. И капиталистич. Секторов по принципу "кто - кого", партия и Сов. Пр-во исходили из ленинского положения о возможности выиграть это соревнование с буржуазией, поскольку сохранялась диктатура рабочего класса, а командные высоты в экономике оставались в руках гос-ва.

Правильное проведение нэпа, выявление и использование преимуществ, заложенных в социалистич. Способе произ-ва, обеспечивали прочный союз рабочего класса с крестьянством, создавали необходимые условия для изоляции буржуазии и ее вытеснения, XI съезд партии провозгласил отступление оконченным. 1922-23 прошли под знаком осуществления ленинских лозунгов о перегруппировке сил и подготовке наступления на частнохозяйственный капитализм. Были укреплены кадрами ведущие хоз. Учреждения (аппарат Наркомфина, трестов, бирж, кооперации и т. Д.). Успешно преодолевались хоз. Трудности 1923 ("ножницы" цен). В соответствии с кооперативным планом В. И. Ленина были усовершенствованы взаимоотношения гос. Органов и кооперативных объединений, повысилась роль кооперации в борьбе с нэпманской буржуазией.

Весной 1924 завершилась денежная реформа. Укрепилось ведущее значение социалистич. Элементов в нар. Х-ве вследствие роста социалистич. Индустрии, гос. И кооперативного товарооборота. Все это обеспечило уже в первые годы нэпа неуклонное сокращение уд. Веса частного, особенно капиталистич. Х-ва.Решив к 1926 осн. Задачи восстановления нар. Х-ва, Сов. Страна оставалась еще экономически отсталой. В обстановке отлива революции на Западе, временной стабилизации капитализма, хоз. И политич. Трудностей внутри страны, связанных с активизацией буржуазии в городе и деревне, троцкисты заявляли о невозможности построения социализма в СССР. В парт. Рядах наметились два уклона, толкавшие партию на путь пересмотра ленинских принципов нэпа. Оба эти уклона вытекали из непонимания ленинского плана построения социализма, из непонимания нэпа как политики, в основе к-рой лежал принцип укрепления экономич.

Союза рабочего класса и крестьянства в процессе строительства социализма, а не принцип допущения частного капитала. Доказав теоретич. Несостоятельность платформы как "правого", так и "левого" уклонов, решениями XIV (1925), XV (1927) съездов партия поставила первоочередными задачами индустриализацию страны и кооперирование мелкотоварного произ-ва. В результате выполнения этой программы к концу 1-й пятилетки СССР вышел в ряд передовых индустриальных стран мира. Быстрый рост тяжелой пром-сти обеспечил экономич. Независимость Сов. Гос-ва, создал предпосылки для индустриализации с.-х. Произ-ва. Начавшаяся в 1929 массовая коллективизация с. Х-ва свидетельствовала об окончательном решении вопроса "кто - кого" в пользу социализма.

Успехи социалистич. Реконструкции нар. Х-ва создали условия для ликвидации эксплуататорских классов в СССР. В результате политики раскулачивания, ограничения и вытеснения частного капитала, административных мер борьбы с нарушениями капиталистич. Элементами социалистич. Законности, к началу 2-й пятилетки класс гор. И деревенской буржуазии был ликвидирован. К середине 30-х годов задачи, поставленные перед нэпом, были решены. В экономике безраздельно господствовали социалистич. Производств. Отношения.Разработанные Лениным осн. Принципы нэпа имеют большое междунар. Значение. Опыт СССР творчески используется др. Социалистич. Странами с учетом их ист. Особенностей и конкретных условий.Лит. Ленин В. И., Соч., 4 изд. (см. Справочный том, ч.

1, с. 384-87). КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 7 изд., ч. 1-3, М., 1954. Генкин а Э. Б., Переход Сов. Гос-ва к новой экономич. Политике (1921 -1922), М., 1954. Её же, В. И. Ленин и переход к новой экономич. Политике, "ВИ", 1964, No 5. Трифонов И. Я., Очерки истории клас. Борьбы в СССР в годы НЭПа(1921-1937), М., 1960. Сов. Нар. Хоз-во в 1921-1925 гг., М., 1960. Построение фундамента социалистич. Экономики в СССР. 1926-1932 гг., М., 1960. Берхин И. Б., Нек-рые вопросы историографии новой экономич. Политики в СССР, "ВИ", 1961, No 3. Дмитренко В. П., Борьба Сов. Гос-ва за овладение деревенским рынком в первые годы НЭПа, "ВИ", 1964, No 9. Касьяненко В. И., Морозов Л. Ф., Шкаренков Л. К., Из истории концессионной политики Сов.

Гос-ва, "ИСССР", 1959, No 4. Морозов Л. Ф., Решающий этап борьбы с нэпманской буржуазией. (Из истории ликвидации капиталистич. Элементов города. 1926-1929 гг.), М., 1960. Поляков Ю. A., Нек-рые вопросы перехода к НЭПу, "ВИ КПСС", 1963, No 12. Его же, Стимул, мера, темп (Нек-рые проблемы новой экономич. Политики), "ВИ", 1964, No 7.В. П. Дмитренко. Москва..