Ингушетия (республика Ингушетия)

Находится в составе РФ. Согласно Конституции И., принятой всенародным голосованием населения республики 27 февраля 1994 г., - это демократическое, правовое, светское государство, образованное на основе реализации народом И. Своего неотъемлемого права на национально-государственное самоопределение (ст. 1). Согласно ст. 2 Конституции, в И. Принята президентская форма правления. Наименования "Республика Ингушетия" и "Ингушетия" - равнозначны. Государственными языками в И. Являются ингушский и русский языки. При этом согласно Конституции И. (ст. 14), сохранение, защита и развитие ингушского языка являются обязанностью государства. Гарантируется право на функционирование ингушского языка в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях (ст.

35). Согласно ст. 112 Конституции И., административный центр И. Временно располагается в г. Назрань. В закреплении своего конституционного строя И. Исходит из общих положений, закрепленных в Конституции РФ. Однако некоторые ее нормы специфичны. Например, согласно ст. 10 Конституции И., земля, недра, другие природные ресурсы на территории И. Являются ее собственностью (таким образом, в этой сфере исключаются, во-первых, федеральная собственность, во-вторых, возможность частной и иных форм собственности, что разрешено Конституцией РФ). Земельные отношения в И. Регулируются, согласно ст. 10 Конституции И, республиканским законодательством, в то время как по Конституции РФ это вопрос совместного ведения РФ и ее субъектов. Часть территорий, где проживают ингуши, не входит в состав И., поэтому в Конституцию И.

Включена ст. 11, гласящая, что возвращение политическими средствами незаконно отторгнутой у Ингушетии территории и сохранение территориальной целостности И. - важнейшая задача государства. Президент И. Является главой государства и его высшим должностным лицом. Президентом может быть гражданин в возрасте от 35 до 65 лет, владеющий государственными языками И. И обладающий избирательным правом. Президент избирается населением сроком на 5 лет (не более чем на два срока подряд). Совместно с президентом избирается вице-президент И. Президент И. Выступает гарантом Конституции, прав и свобод граждан, суверенитета и территориальной целостности И. Он представляет республику во внутренних и международных отношениях, принимает меры по согласованному функционированию государственных органов И., их взаимодействию с государственными органами РФ и ее субъектов.

Наиболее важные полномочия президента И. Он обладает правом законодательной инициативы, вправе участвовать в работе парламента И., вносить для безотлагательного обсуждения любой вопрос, входящий в компетенцию законодательного органа, подписывает и обнародует республиканские законы, обладает правом вето. Представляет не реже одного раза в год доклад парламенту о положении в республике, обращается с посланиями к парламенту и с обращениями к народу И. Может принять решение о роспуске парламента и назначении новых выборов, в случае если Верховный Суд И. Даст заключение о нарушении законодательным органом основных положений Конституции И., а также если конфликт законодательной и исполнительной властей создаст кризисную ситуацию, угрожающую государственной и общественной безопасности И.

Издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на территории И. Руководит осуществлением внешней политики И., ведет переговоры и подписывает межреспубликанские и международные договоры и соглашения от имени И. Принимает меры по обеспечению государственной и общественной безопасности И., формирует и возглавляет Совет Безопасности И. Вводит чрезвычайное положение на территории И. Или в отдельных ее местностях. Представляет парламенту республики для утверждения кандидатуру Председателя правительства И., формирует состав правительства и вправе решать вопрос об его отставке, назначает и освобождает членов правительства. Вправе председательствовать на заседаниях правительства. Отменяет акты правительства, решения местных органов власти в случае их противоречия Конституции, законам и интересам И.

Принимает отставку правительства и вице-президента. Назначает и освобождает от должности глав администраций районов и населенных пунктов И. Принимает решение о проведении всенародных референдумов и др. Народное Собрание (Халкъа Гулам) - парламент И. - является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом И. Состоит из 27 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Основные полномочия НС. Принимает законы И. И вносит в них изменения и дополнения. Вносит поправки в Конституцию И. И принимает конституционные законы. Устанавливает порядок организации и деятельности органов местной власти и управления. Принимает решения по вопросам территориального устройства. Утверждает республиканский бюджет и отчет о его выполнении, заслушивает отчеты Пенсионного фонда республики.

Утверждает программы социально-экономического и культурного развития И. Утверждает Председателя Правительства И. По представлению Президента И. Ратифицирует и денонсирует договоры и соглашения, заключенные от имени И. Отменяет решения местных органов власти и управления, противоречащие законодательству И. Подтверждает или отменяет акты президента о введении чрезвычайного положения. Назначает выборы президента и депутатов НС. Возбуждает производство об отрешении президента от должности (само отрешение производится в И. Референдумом) и др. Правительство И. Является исполнительным и распорядительным органом государственной власти И. Оно ответственно перед президентом и парламентом И. Вновь образованное правительство представляет на рассмотрение президента программу предстоящей деятельности и не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед НС.

Правосудие в И. Осуществляют Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, районные и городские суды. Местную власть и управление в И. Образуют исполнительно-распорядительные органы - администрации районов, городов, сел, станиц, иных административно-территориальных единиц. В И. Признается и гарантируется местное самоуправление - деятельность граждан в форме прямого волеизъявления (собрания, сходы, референдумы), а также через выборные и другие органы местного самоуправления. (С. А.).