Демократия Внутрипартийная

Основа организации и деятельности КПСС и других марксистско-ленинских коммунистич. И рабочих партий, неотъемлемая часть руководящего принципа организац. Строения партии - демократического централизма. Под Д. В. Понимается активное участие коммунистов в решении всех парт. Дел. "Это значит, - писал В. И. Ленин, - что все дела партии ведут, прямо или через представителей, все члены партии, на равных правах и без всякого исключения. Причем все должностные лица, все руководящие коллегии, все учреждения партии - выборные, подотчетные, сменяемые" (Соч., т. 11, с. 396).До Окт. Революции в подпольных условиях партия вынуждена была ограничивать Д. В., напр. Гласность, регулярную выборность и отчетность парт. К-тов. Нелегальная партия могла успешно действовать только на основе строжайшей конспирации.

В то время ЦК часто подбирал руководителей из числа проф. Революционеров и кооптировал (включал) их в состав местных к-тов. Однако и в условиях полицейских преследований все важнейшие вопросы парт. Жизни решались коллегиально на съездах и конференциях партии, на пленумах ЦК, к-рый выбирался на парт. Съездах и отчитывался за свою деятельность. Выбирались и отчитывались руководящие органы многих местных парт. Орг-ций. Кооптация новых членов в ЦК допускалась только при единогласном решении всех членов ЦК, а в другие к-ты - 2/3 голосов. Каждому члену партии предоставлялось право обращаться с заявлением в ЦК, редакцию ЦО и к парт. Съезду.С победой Окт. Революции партия широко развернула Д. В. Даже в суровых условиях гражд.

Войны 1918-20 ежегодно созывались съезды партии и парт. Конференции, регулярно проходили пленумы ЦК. Докладывая IX съезду партии (1920) о работе ЦК, Ленин подчеркнул, что "...только коллегиальные решения ЦК, принятые в Оргбюро или в Политбюро, или пленуме ЦК, исключительно только такие вопросы проводились в жизнь секретарем ЦК партии. Иначе работа ЦК не может идти правильно" (там же, т. 30, с. 414). X съезд партии (1921) принял решение о всемерном проведении в жизнь рабочей внутрипарт. Демократии, к-рая, говорилось в решении съезда, "...обеспечивает всем членам партии, вплоть до наиболее отсталых, активное участие в жизни партии, в обсуждении всех вопросов, выдвигаемых перед ней, в решении этих вопросов, а равно и активное участие в партийном строительстве.

Форма рабочей демократии исключает всякое назначенство, как систему, а находит свое выражение в широкой выборности всех учреждений снизу доверху, в их подотчетности, подконтрольности и т. Д." ("КПСС в резолюциях...", 7 изд., ч. 1, 1954, с. 519-20). Курс партии на развертывание Д. В. Был подтвержден в решениях XI и XII съездов партии, XII и XIII партконференций. Одновременно партия осудила попытки троцкистов использовать Д. В. В своих фракционных целях борьбы против ЦК. Д. В. Не имеет ничего общего с фракционностью и групповщиной, разрушающими единство партии. Д. В. Неразрывно связана с сознательной, твердой дисциплиной, с обязанностью выполнять парт. Решения. XVII съезд партии (1934) дополнил Устав специальным разделом о внутрипартийной демократии и парт.

Дисциплине.В связи с демократизацией сов. Избират. Системы на основе Конституции СССР (1936) Пленум ЦК ВКП(б) в февр. 1937 принял резолюцию о необходимости перестроить парт. Работу на основе безусловного и полного проведения в жизнь начал Д. В. Эти меры были закреплены затем в Уставе ВКП(б), принятом XVIII съездом партии (1939), и должны были бы способствовать развитию Д. В. Однако в обстановке культа личности Сталина эти решения по существу не были проведены в жизнь. Д. В. Была свернута, нарушалась коллективность в руководстве, приглушалась критика и самокритика, были грубо нарушены ленинские принципы единого парт.-гос. Контроля, отстранены от участия в работе контрольных органов массы трудящихся, допускались злоупотребления властью и произвол по отношению к коммунистам.Двадцатый съезд КПСС (1956) осудил культ личности Сталина.

КПСС, решительно ликвидировав последствия культа личности, восстановила ленинские нормы парт. Жизни, твердо и последовательно развивает Д. В. В решениях Двадцать второго съезда КПСС (1961), в принятых этим съездом новых Программе и Уставе КПСС разработана система мероприятий, гарантирующая строгое соблюдение и дальнейшее развитие демократических основ внутрипартийной жизни.Крупным вкладом в развитие Д. В. Явился переход к систематич. Обновлению состава парт. Органов в определенных пропорциях. XXII съезд КПСС возвел этот принцип в закон парт. Жизни, закрепив его в Программе и Уставе КПСС. Важным принципом Д. В. Является свободное деловое обсуждение членами партии вопросов парт. Политики в отд. Парт. Орг-циях и в партии в целом.

Каждый член партии может вносить предложения, открыто высказывать свое мнение. После же принятия партией решения по обсуждаемому вопросу каждый член партии обязан безоговорочно проводить это решение в жизнь. Каждый член партии имеет право критиковать любого коммуниста, независимо от занимаемого им поста. Лица, виновные в зажиме критики и преследовании за критику, привлекаются к строгой парт. Ответственности, вплоть до исключения из рядов КПСС. Огромное значение для дальнейшего развития Д. В. Имеет решение Ноябрьского пленума ЦК КПСС (1962) о восстановлении ленинских принципов парт., гос. И общественного контроля за точным выполнением требований Программы и Устава КПСС, директив и указаний партии и Сов. Пр-ва каждым работником на любом посту.

Строжайшее соблюдение и развитие Д. В. Имело и имеет огромное значение не только для КПСС, но и для всего междунар. Коммунистич. Движения.Лит. См. При ст. Демократический централизм.Л. В. Шириков. Москва..