Государственное Образование

- определенная территория, имеющая некоторые специфические черты, и более высокий статус чем у обычной административно-территориальной единицы. Чаще всего понятие "государственное образование" используется по отношению к автономным областям и автономным округам, которые называют национально-государственными образованиями. При этом прежде всего принимаются во внимание. Национальный признак, учтенный при образовании и наименовании этих единиц. Определенные права, позволяющие учитывать национально-территориальные особенности. Допустимость специального нормативно-правового регулирования на общегосударственном уровне применительно к данным единицам (например, ст. 66 Конституции РФ предусматривает возможность принятия федеральных законов об автономной области, о каждом автономном округе).

Невозможность преобразования этих единиц без их собственного волеизъявления. Право участия не только в делах Федерации, но и в определенной мере - в международном общении. Право на собственный основополагающий акт (устав) и иное законотворчество. Наличие своей собственности и участие в решении вопросов распоряжения собственностью на своей территории и др. Поскольку в Российской Федерации национально-государственные образования являются субъектами Федерации и имеют равные права с иными субъектами РФ, их отличия, например, от республик в составе РФ незначительны. В федеральной Конституции республики названы государствами, кроме того, главный акт республики - Конституция, автономной области и автономных округов - устав (основной закон).

Исходя из того, что края, области и города федерального значения также являются субъектами РФ, руководители ряда этих единиц не прочь, чтобы они считались Г. О. (в таком случае в отличие от автономной области и автономных округов их надо было бы характеризовать как территориально-государственные или государственно-территориальные образования). Какое конституционное разрешение получит данный вопрос - покажет будущее. (С. А.).